官吏勾结腾挪之事。请陛下与柳相三思。”

    另一位门下省的官员也委婉道：“工商之利，聚于都城、港口。其购置田产，多在城市近郊。或可考虑区别对待，对都城、重要商埠周边严格限制，而对偏远州郡，或可稍宽，以作疏导？”

    柳如云待众人议论稍停，才平静回应：“细则之中，已按州郡土地等级、人口多寡，区分限制比例。偏远下田、待垦荒地，本就在放宽之列。至于执行之弊，任何良法，皆需良吏执行，朝廷自会严加督管。”

    她目光扫过刚才发言的御史，语气依旧平稳，却带着力量，“而商贾之心……若其心只在于囤积土地、坐享地租，而非致力于货殖流通、技术创新，则此心不寒，农人之心、朝廷之心何安？

    陛下与太上皇推行新政，旨在强兵富民，创万世之基业，非为养肥兼并之家。本朝优容商贾，予其经营之利，然亦望其明大义，知进退。此令，正是划下一条利国利民亦利其长远之线。”

    她说完，再次面向御座上的李弘，以及垂帘之后聆听的武媚娘（李贞今日未临朝），躬身道：“草案利弊，臣已陈明。此非与商争利，实为与国谋远。请陛下、太后圣裁。”

    年轻的皇帝李弘看了看帘后，又看了看阶下神色各异的群臣，清了清嗓子，开口道：“柳相所奏，事关重大。诸位爱卿可再细细思量，明日再议。草案……且呈庆福宫，请父皇阅览定夺。”

    朝会暂歇。柳如云回到内阁值房，赵明哲跟了进来，低声道：“反对声比预想的要集中些，看来他们串联得挺快。”

    柳如云坐到书案后，揉了揉有些发胀的眉心，脸上露出一丝疲惫，但眼神依旧清明：“意料之中。触及根本之利，自然要叫唤。关键还是看陛下的决心，以及……太上皇的态度。”

    她想起昨日儿子李显下学回来，嘟着嘴跟她抱怨，说看中了城外一处有活水池塘的田庄，本想央她买下作日后别院，却被一个贩运辽东皮毛起家的商人，以高出市价近一倍的钱抢了先。

    连皇子看中的田产都有人敢抢，那些毫无凭恃的普通农户和中小地主，处境可想而知。

    她提笔，在一份关于明日廷议应对要点的札记上，又添了几笔。