上车后，刘师傅从后视镜里看了一眼，低声说：“林书记，昨天下午您开会时，有辆黑色轿车在院外停了两个多小时。车牌是京A8开头的，我记下了。”
京A8，部委的车。
“什么车型？”
“奥迪A6，老款。”刘师傅说，“司机一直在车里，没下来。”
“今天继续留意。”
“好的。”
到了办公室，小赵已经在了。
“林书记早。”小赵把一份文件放在桌上，“这是今天收到的急件，财政部关于明年社会民生领域预算的初步安排。陈领导批示，请您研提意见。”
林杰翻开文件。
预算表密密麻麻，教育、科技、医疗、社保……每个领域后面都是一长串数字。
总体规模比今年增长5%，扣除物价因素，实际增长不到3%。
而他要推动的学校标准化建设，初步估算就需要新增投入上千亿。
钱从哪里来？
他正看着，许长明敲门进来。
“林书记，有个情况得跟您汇报。”许长明表情严肃，“昨天座谈会通知发下去后，有几个部委反馈，希望能调整会议议程。”
“怎么调整？”
“科技部建议把芯片投资作为重点议题，教育部建议把评价改革放在前面，卫健委希望讨论dRG付费全国推开的时间表……”许长明顿了顿，“各有各的想法。”
“陈领导什么意见？”
“领导说，让您先拿个方案。”许长明说，“会议怎么开，议题怎么排，发言顺序怎么定，都需要您先提出建议。”
林杰明白了。
这是给他出的第一道考题。
会议议程看似是事务性工作，实则是政治排序。
哪个议题排前面，哪个部委先发言，传递的是工作导向和重视程度。
“许局长，你觉得怎么排合适？”
“这个……”许长明笑了笑，“我说不合适。不过按照惯例，新领导上任后的第一次座谈会，通常会把自己主抓的领域放在前面。这样能体现工作思路，也能树立权威。”
“如果我主抓教育呢？”
“那教育议题就排第一，教育部先发言。”许长明说，“不过林书记，我得提醒您，教育是花钱的大头，而且见效慢。科技、医疗这些领域，更容易出显绩。”
话很直白，但实在。
林杰点点头：“我知道了。这样，你先按教育、科技、医疗、养老的顺序排个初步议程，下午报给我。”
“好的。”
许长明离开后，林杰继续看预算文件。
看到教育部分时，他注意到一个细节——教师培训经费比去年压缩了10%，而机关行政运行经费增长了5%。
他拿起红色电话，拨通了财政部预算司司长的号码。
“王司长，我林杰。”
“林书记！您好您好！”王司长声音热情，“有什么指示？”
“看了你们报的预算安排，有个问题想请教。”林杰说，“教师培训经费为什么压缩了？”
“这个……”王司长顿了顿，“林书记，主要是考虑到疫情后各级财政紧张，一些非刚性支出做了适当压减。教师培训可以通过线上方式进行，成本更低。”
“线上培训能替代面对面培训吗？”林杰问，“特别是农村教师，他们需要的是实地观摩、手把手指导。王司长，教育投入不能光看数字，要看效果。”
电话那头沉默了一下：“林书记说得对。这样，我们回去再研究研究，看能不能调整一下。”
“另外，机关行政运行经费增长5%，依据是什么？”
“物价上涨因素，还有新增的专项工作……”王司长的声音有些虚。
“王司长，”林杰打断他，“财政再紧张，也不能紧孩子、紧老师。行政经费可以压，教育经费不能减。这个原则，我希望在最终预算方案里体现出来。”
“……明白了，林书记。”
挂了电话，林杰靠在椅背上。
他知道，这通电话会让财政部不满。
但他必须打。
九点半，小赵进来：“林书记，科技部李副部长来了，说跟您约好的。”
“请他进来。”
李副部长今天精神很好，手里拿着一个平板电脑。
“林书记，不好意思又来打扰。”他坐下后直接打开平板，“关于芯片‘赛马机制’，我们连夜做了个初步方案，想请您把关。”
林杰接过平板。
方案做得很漂亮，动画演示，数据翔实，规划了未来三年的技术路线图，预计投入1200亿，目标是实现14纳米制程全国产化。
“1200亿，财政部能同意吗？”林杰问。
“所以我们想请您协调。”李副部长说，“林书