二月甲子朔日，朝廷下令废除公卿大臣朝拜光陵以及在忌日焚香祭祀的礼仪，把所有宫女都迁移到各个皇陵去侍奉先帝。
戊辰日，朝廷任命中书侍郎、同平章事崔慎由为东川节度使。
宣宗想要登上城楼，颁布大赦令。令狐綯劝谏说：“登楼大赦，耗费的钱财物资十分巨大，必须要有正当的理由才行，而且大赦令也不能频繁颁布。” 宣宗听后很不高兴，说：“你让我到哪里去找正当的理由！” 崔慎由说：“陛下至今还没有册立太子，天下百姓都殷切期盼。如果陛下借着册立太子的机会举行这个典礼，就算是举行郊祀大典也未尝不可，更何况是登楼大赦呢！” 当时宣宗正在服用方士炼制的丹药，已经感觉到身体燥热口渴，但是外人都不知道这件事，宣宗心中的疑虑顾忌正十分深重，听到崔慎由的话之后，低下头不再说话。过了十天，崔慎由就被免去了宰相职务。
勃海王李彝震去世。癸未日，朝廷拥立他的弟弟李虔晃为勃海王。
夏季四月，朝廷任命右街使、驸马都尉刘异为邠宁节度使。刘异娶了安平公主为妻，安平公主是宣宗的妹妹。
庚子日，岭南的都将王令寰发动叛乱，囚禁了节度使杨发。杨发是苏州人。
戊申日，朝廷任命兵部侍郎、盐铁转运使夏侯孜为同平章事。
五月丙寅日，工部尚书、同平章事刘瑑去世。刘瑑病重期间，还亲手写下奏疏议论朝政，宣宗对他的去世深感痛惜。
朝廷任命右金吾大将军李燧为岭南节度使，已经命令宦官使者将节度使的符节赐给李燧，给事中萧亻放封还了任命李燧的诏书。当时宣宗正在欣赏奏乐，没有时间另外召见宦官使者，就派伶人去追回符节。符节送到李燧的府门时，又被追了回来。萧亻放是萧俛的堂弟。辛巳日，朝廷任命泾原节度使李承勋为岭南节度使，调发相邻各道的军队讨伐叛乱的士兵，最终平定了叛乱。
同一天，湖南发生军乱，都将石载顺等人驱逐了观察使韩悰，杀死了都押牙王桂直。韩悰对待将士们不讲礼节，所以才招致杀身之祸。
六月丙申日，江西发生军乱，都将毛鹤驱逐了观察使郑宪。
当初，安南都护李涿治理政务贪婪残暴，强行购买蛮族的牛马，一头牛或一匹马只给一斗盐作为报酬。李涿还杀死了蛮族酋长杜存诚。蛮族各部因此心怀怨恨愤怒，引导南诏军队入侵劫掠边境。峰州有一处林西原，原先驻扎着六千名防御冬季敌军入侵的士兵。林西原附近有一个七绾洞蛮部落，酋长名叫李由独，一直以来都协助唐朝戍守边境，缴纳租税。掌管峰州事务的官员向李涿建议，请求罢免戍守的士兵，专门委托李由独负责防御。从此以后，李由独的势力变得孤单薄弱，无法独自支撑。南诏的拓东节度使写信引诱李由独，把自己的外甥女嫁给李由独的儿子为妻，任命李由独为拓东押牙。李由独于是率领部众向南诏称臣。从此以后，安南开始遭受蛮族的侵扰祸患。这个月，蛮族军队入侵安南。
秋季七月丙寅日，宣州都将康全泰发动叛乱，驱逐了观察使郑薰。郑薰逃奔到扬州。
丁卯日，右补阙内供奉张潜上奏疏说：“藩镇节度使在调任交接的时候，都会奏报仓库中积蓄的财物数量，把盈余的财物多少作为考核政绩的标准，朝廷也因此对他们加以甄别奖赏。臣私下认为，藩镇的财赋收入，有着固定的来源。如果不是对百姓征收过重的赋税，或者裁撤停止将士的俸禄，削减他们的衣服口粮，那么盈余的财物又从哪里来呢？近来南方各镇屡次发生动乱，都是这个缘故。一旦发生兵变，藩镇积蓄的财物就会全部遭到抢劫掠夺。朝廷又要调发军队前去讨伐，耗费的军费是平时的百倍之多，这样一来，朝廷最终又能得到什么好处呢！请求陛下从今以后，下令让藩镇的长官，不得增加赋税，不得削减将士的粮食赏赐，只需要节省游玩宴饮的开支，减少不必要的费用，这样才能真正获得盈余的财物。”
容管的黄头军，向来骁勇善战。宋涯派遣手下士兵模仿黄头军的服装，也平定了容州的叛乱。安南有一些刁顽之民，屡次发动叛乱，听说黄头军的威名之后，惊慌失措地说：“黄头军要渡海来攻打我们了！” 这些刁民在夜里一同包围了交趾城，擂