三月，乙亥朔日，朝廷任命刑部尚书柳公绰为河东节度使。此前，回鹘前来朝贡以及进行贸易时，所经过的州县都担心他们会发动变乱，常常派遣重兵迎接、护送和防卫。柳公绰抵达镇所之后，回鹘派遣梅录李畅率领一万匹马前来进行贸易，柳公绰只派遣一名牙将单人匹马前往边境迎接慰问。李畅抵达河东镇之后，柳公绰大开节度使衙门，接受他的拜见。李畅深受感动，热泪盈眶，告诫他的部众，在途中不得策马打猎，不得侵扰百姓。陉岭以北的沙陀部落向来骁勇善战，深受九姓胡和六州胡的敬畏和服从。柳公绰上奏朝廷，请求任命沙陀酋长朱邪执宜为阴山都督、代北行营招抚使，让他率领部众居住在云州、朔州的边塞地区，抵御北方的外敌。朱邪执宜与各位酋长前往节度使衙门拜见柳公绰，柳公绰设宴款待他们。朱邪执宜神情严肃庄重，言行举止都合乎礼仪。柳公绰对幕僚们说：“朱邪执宜外表严肃而内心宽厚，说话从容而条理清晰，真是一个有福气的人。” 朱邪执宜的母亲和妻子前来拜见，柳公绰让自己的夫人设宴招待她们，并且赠送了丰厚的礼物。朱邪执宜感激柳公绰的恩德，尽心尽力地为他效力。边塞地区原先有十一座废弃的军府，朱邪执宜派人将它们全部修复，派遣自己的三千部落士兵分别驻守。从此以后，杂居的外族再也不敢侵犯边境。
温造赶赴山南西道就任，行至褒城时，遇到了兴元镇都将卫志忠率军征讨南诏归来。温造暗中与卫志忠商议诛杀叛乱的士兵，他将卫志忠麾下的八百名士兵作为自己的牙兵，五百名士兵作为先锋部队，进入兴元城后，分别驻守各个城门。己卯日，温造正式到任，在节度使衙门设宴犒劳将士。温造说：“我想询问一下新招募的士兵是愿意留下还是离开，请他们全部到前面来。” 温造对士兵们安抚慰问之后，命令他们坐下，开始饮酒。这时，卫志忠暗中率领牙兵将士兵们包围起来，包围圈合拢之后，卫志忠大喊一声 “杀！”，八百多名新招募的士兵全部被杀死。杨叔元见状，连忙起身抱住温造的靴子，请求饶命。温造下令将他关押起来。对于那些亲手杀死李绛的叛乱士兵，温造下令将他们斩成碎段；其余的叛乱士兵全部斩首，尸体被投入汉江。温造用一百颗叛乱士兵的首级祭祀李绛，用三十颗首级祭祀其他遇难的人，然后将事情的经过详细上奏朝廷。己丑日，朝廷将杨叔元流放到康州。
癸卯日，朝廷加封淮南节度使段文昌为同平章事，任命他为荆南节度使。
奚族出兵侵犯幽州。夏季，四月，丁未日，卢龙节度使李载义率军击败了奚族军队。辛酉日，李载义擒获了奚族首领茹羯，将他押送京城献给朝廷。
裴度因为年事已高，体弱多病，恳切地请求辞去宰相的职务。六月，丁未日，朝廷任命裴度为司徒、平章军国重事，允许他病情减轻时，三五天前往中书省一次。
文宗担忧宦官的势力过于强盛，杀害宪宗、敬宗的乱党仍然有留在自己身边的人。神策军中尉王守澄尤其专横跋扈，招揽权势，收受贿赂，文宗无法控制他。文宗曾经秘密地与翰林学士宋申锡谈论此事，宋申锡请求文宗逐渐削弱宦官的势力。文宗认为宋申锡沉稳忠厚，忠诚谨慎，可以托付大事，于是提拔他为尚书右丞。秋季，七月，癸未日，朝廷任命宋申锡为同平章事。
当初，裴度率军征讨淮西时，上奏朝廷请求任命李宗闵为观察判官，李宗闵因此逐渐得到提拔任用。到了这个时候，李宗闵怨恨裴度举荐李德裕，趁着裴度因病辞官的机会，在九月壬午日，朝廷任命裴度兼任侍中，担任山南东道节度使。
西川节度使郭钊因病请求朝廷派人接替自己的职务。冬季，十月，戊申日，朝廷任命义成节度使李德裕为西川节度使。蜀地自从遭受南诏入侵之后，一片衰败残破。郭钊身患重病，没有时间进行整顿和修补。李德裕抵达镇所之后，修建了一座筹边楼，绘制了蜀地的地形地图，向南可以通往南诏，向西可以抵达吐蕃。李德裕每天召见那些久经沙场、熟悉边境事务的人，即使是士兵和外族之人也不排斥，向他们询问山川、城池、道路的险峻平坦、宽阔狭窄以及远近等情况。不到一个月的时间，李德裕对蜀地的边境情况了如指掌，就好像亲自游历过一样。
文宗命令李德裕修缮堵塞清溪关，以此断绝南诏入侵的通道，如果没有泥土，就用石头垒砌。李德裕上奏朝廷说：“通往南诏的小路太多，无法全部堵塞，只有派遣重兵镇守，才能确保边境无忧。只要在黎州、雅州一线部署一万兵力，在成都部署两万兵力，进行严格的