闰月，己亥日，程异从江淮地区返回京城，筹集到供军的钱财一百八十五万缗。
谏议大夫韦绶兼任太子侍读，经常用珍贵的膳食侍奉太子，还说些诙谐戏谑的话取悦太子。宪宗得知这件事后，丁未日，罢免了韦绶太子侍读的职务，不久之后又将他外放为虔州刺史。韦绶是京兆人。
吴元济看到自己的部下多次叛变，兵力日益困窘，六月，壬戌日，他向朝廷上表谢罪，愿意主动捆绑自己，前往京城归顺。宪宗派遣宦官使者颁布诏书，答应赦免吴元济的死罪，但是吴元济被身边的亲信以及大将董重质控制，无法出城归降。
秋季，七月，各地爆发严重的水灾，有的地方平地积水高达两丈。
当初，国子祭酒孔戣担任华州刺史时，明州每年都要向朝廷进贡蚶、蛤、淡菜等海产品，水陆两路的运输役夫劳苦耗费巨大，孔戣上奏朝廷，请求免除这项进贡。甲辰日，岭南节度使崔咏去世，宰相们上奏了好几个人选，请求宪宗任命他们接替崔咏的职务，宪宗都没有采纳，说：“不久之前，有一个劝谏废除进贡蚶、蛤、淡菜的人是谁？可以找到这个人，任命他为岭南节度使。” 庚戌日，宪宗任命孔戣为岭南节度使。
各路军队讨伐淮西，历时四年都没有攻克，粮草运输疲惫不堪，百姓们甚至出现了用驴来耕田的情况。宪宗也对这件事感到忧虑，于是询问宰相们的意见。李逢吉等人争相进言说，军队已经疲惫不堪，国库也已经空虚，想要停止用兵。唯独裴度一言不发，宪宗询问他的意见，裴度回答说：“臣请求亲自前往前线督战。” 乙卯日，宪宗又对裴度说：“你真的愿意为朕出征吗？” 裴度回答说：“臣发誓不和这个叛贼共存于世！臣近来查看吴元济的奏表，他的形势其实已经十分窘迫，只是各路将领心思不齐，不肯合力进逼，所以他才没有投降。如果臣亲自前往行营，各路将领担心臣会夺取他们的功劳，必定会争相进军，攻破叛贼。” 宪宗听后十分高兴。丙戌日，宪宗任命裴度为门下侍郎、同平章事、兼彰义节度使，还充任淮西宣慰招讨处置使。又任命户部侍郎崔群为中书侍郎、同平章事。制书颁布之后，裴度因为韩弘已经担任了都统，不想再担任招讨使的职务，请求只称宣慰处置使，同时上奏朝廷，请求任命刑部侍郎马总为宣慰副使，右庶子韩愈为彰义行军司马，判官、书记等官职，也都挑选朝廷中有才能的人担任，宪宗全部采纳了他的建议。裴度临行前，对宪宗说：“臣如果能够消灭叛贼，那么还有返回朝廷朝见陛下的日子；如果叛贼还在，那么臣就没有返回朝廷的机会了。” 宪宗被他感动得流下眼泪。八月，庚申日，裴度赶赴淮西行营，宪宗亲自来到通化门为他送行。右神武将军张茂和是张茂昭的弟弟，曾经在裴度面前夸耀自己有胆识谋略。裴度上表请求任命他为都押牙，张茂和却以生病为由推辞。裴度上奏朝廷，请求将他斩首。宪宗说：“这是一个忠义孝顺的家族，就为你将他贬到偏远的地方吧。” 辛酉日，朝廷将张茂和贬为永州司马，任命嘉王傅高承简为都押牙。高承简是高崇文的儿子。
李逢吉不希望朝廷讨伐蔡州，翰林学士令狐楚和李逢吉关系友好。裴度担心他们会勾结朝廷内外的势力，阻挠讨伐叛贼的军事行动，于是请求修改制书中的几个字，并且说令狐楚起草制书时言辞不当。壬戌日，朝廷罢免令狐楚翰林学士的职务，改任中书舍人。
李光颜、乌重胤率军和淮西叛军交战，癸亥日，在贾店战败。
裴度经过襄城南面的白草原时，淮西叛军派出七百精锐骑兵前来拦截。镇将楚丘人曹华提前得知消息，做好了防备，击退了叛军。裴度虽然辞去了招讨使的名号，但实际上却行使着统帅的职权，将行营的治所设在郾城。甲申日，裴度抵达郾城。在此之前，各路军队都有宦官使者担任监军，军队的进退都不由主将决定，打了胜仗，监军就抢先派人向朝廷报捷；打了败仗，监军就百般刁难凌辱主将。裴度将这些监军全部上奏朝廷，予以撤换，将领们这才得以全权指挥军队，此后作战大多立下了战功。
九月，庚子日，淮西叛军侵扰溵水镇，杀死三名官军将领，焚烧了官军的粮草之后撤退。
当初，宪宗还是广陵王的时候，平民张宿凭借能言善辩得到宪宗的宠幸。等到宪宗即位之后，张宿屡次升迁，官至比部员外郎。张宿在宫外招揽权势，收受贿赂，门下侍郎、同平章事李逢吉十分憎恶他。宪宗想要任命张宿为谏议大夫，李逢吉说：“谏议大夫是重要的官职，担任这个职务的人，必须能够评判朝政的得失，才适合担任。张宿是一个小人，怎么能窃取贤能之士的职位！陛下如果一定要任用张宿，那就请先罢免臣的职务才行。” 宪宗因此很不高兴。李逢吉又和裴度在讨伐淮西的问题上意见不合