五月戊辰日，朝廷任命韦伦为太常卿。乙酉日，再次派遣韦伦出使吐蕃。韦伦请求德宗亲笔撰写盟书，与吐蕃结盟。杨炎认为吐蕃不是与朝廷对等的国家，请求让郭子仪等人撰写盟书上报，再让德宗批阅同意即可，德宗听从了他的建议。
朱泚等人将刘文喜围困在泾州，阻断了他的出入通道，却紧闭营垒不与他交战，长期不能攻克城池。当时正赶上大旱，征调物资运输粮草，朝廷内外都骚动不安，大臣们上书请求赦免刘文喜，以此让疲惫的百姓得以休养生息，这样的奏章多得数不清。德宗一概不听，说：“小小的奸贼不除掉，怎么能号令天下！”刘文喜派他的将领刘海宾入朝奏事，刘海宾对德宗说：“臣本是陛下做藩王时的部下，怎么会依附叛贼，臣一定会为陛下砍下他的头颅献上。只是刘文喜现在所追求的不过是节度使的旌节罢了，希望陛下暂且授予他，刘文喜一定会懈怠，到时候臣的计策就能实施了。”德宗说：“官职和符节不能随便借给别人，你能立功固然很好，但节度使的旌节他绝不可能得到。”派刘海宾回去把话告诉刘文喜，同时像以前一样继续攻打泾州。德宗还减少自己的膳食费用来供给士兵，城中将士应当领取春季服装的，朝廷仍像往常一样赏赐。于是众人都知道德宗的心意不可改变。当时吐蕃正与唐朝和睦相处，没有为刘文喜出兵，泾州城里的形势越来越危急。庚寅日，刘海宾和其他将领一起杀死了刘文喜，把他的头颅传送到京城，而修筑原州城的事情最终也没能实现。自从德宗即位以来，李正己内心一直不安，派遣部下入朝奏事；恰逢泾州平定叛乱的捷报传到京城，德宗让李正己的使者观看了刘文喜的头颅之后再回去。李正己更加恐惧。
六月甲午朔日，门下侍郎、同平章事崔佑甫去世。
术士桑道茂向德宗进言说：“陛下不出几年，会暂时有离开皇宫的灾祸。臣观察到奉天有天子气，应当把那里的城墙加高加厚，以防备意外情况发生。”辛丑日，德宗命令京兆府征调几千名壮丁，加上六军的士兵，修筑奉天城。
起初，回纥的风俗淳朴敦厚，君臣之间的等级差别不大，所以众人意志统一，军队强悍无敌。等到回纥为唐朝立下战功后，唐朝给予他们的赏赐十分丰厚，登里可汗开始变得傲慢自大，修建宫殿居住，回纥的妇女也有了擦粉画眉、穿着绣有花纹衣服的装饰。唐朝因此耗费了大量财物，而回纥的风俗也败坏了。等到代宗去世，德宗派宦官梁文秀前往回纥通报丧事，登里可汗态度骄横，不行礼节。依附回纥的九姓胡人劝说登里可汗，认为唐朝富饶，现在趁着唐朝国丧攻打它，一定能获得巨大的利益。登里可汗听从了他们的建议，打算发动全国兵力入侵唐朝。回纥的宰相顿莫贺达干，是登里可汗的堂兄，他劝谏说：“唐朝是大国，没有辜负我们。前年我们入侵太原，缴获了几万只羊和马，可以说是大获全胜，但路途遥远，粮草匮乏，等到返回时，士兵大多只能徒步而行。现在发动全国兵力深入唐朝境内，万一不能取胜，我们将回到哪里去呢！”登里可汗不听劝告。顿莫贺趁着回纥百姓不想向南入侵的人心所向，起兵杀死了登里可汗，还杀掉了两千名九姓胡人，自立为合骨咄禄毗伽可汗。他派遣大臣聿达干和梁文秀一起入朝觐见，愿意做唐朝的藩臣，还留着头发不剪，等待唐朝的册封。乙卯日，德宗命令京兆少尹临漳人源休册封顿莫贺为武义成功可汗。
秋季七月丙寅日，邵州贼寇首领王国良投降。王国良原本是湖南的牙将，观察使辛京杲派他驻守武冈，去讨伐西原蛮。辛京杲贪婪残暴，王国良家境富裕，辛京杲就给他捏造了死罪。王国良十分害怕，占据县城发动叛乱，与西原蛮联合，聚集了一千多人，侵扰劫掠州县，沿洞庭湖方圆千里的地区，都遭受了他的祸害。朝廷下诏命令荆、黔、洪、桂各道联合出兵讨伐他，连续几年都没能攻克。等到曹王李皋担任湖南观察使，他说：“驱使疲惫的百姓去讨伐反叛的人，这不是好的计策。”于是写信给王国良，信中说：“将军不是敢叛乱，只是想活命罢了。我和将军都是被辛京杲陷害的，我已经承蒙朝廷洗刷了冤屈，怎么忍心再对将军动用武力呢！将军遇到我，不赶紧投降，后悔就来不及了！”王国良又高兴又害怕，派遣使者请求投降，但还是犹豫不决。李皋于是假装成使者，只带了一名随从，骑马奔驰五百里，抵达王国良的营垒，鞭打营门，大声喊道：“我是曹王，来接受你的投降！”全军都十分震惊。王国良急忙跑出来，迎接拜见并请罪。李皋拉着他的手，与他结为兄弟，把所有用于进攻和防守的器具都烧掉了，遣散了他的部下，让他们回家务农。朝廷下诏赦免王国良的罪行，赐名惟新。
辛巳日，德宗遥尊自己的母亲沈氏为皇太后。
荆南节度使庾准迎合杨炎的意思，上奏说忠州刺史刘晏给朱泚写信请求营救，信中