班固评论说:王莽出身外戚,早年克制自己、努力做事来博取名声,等他掌权辅佐朝政时,也为国家辛勤操劳,表面上走正道,这难道就是孔子说的“表面追求仁德,实际行为却相反”的人吗?王莽本就没有仁爱之心,还心怀奸邪,又凭借四位叔父积累的权势,趁着汉朝衰落、皇位继承人多次断绝,加上太皇太后长寿,能为他撑腰,这才肆意作恶,酿成篡权夺位的大祸。这么看来,他的得势也是天时,不全是人力造成的!等到他篡位称帝,国家颠覆的危险比夏桀、商纣时还严重,可王莽却还自以为像黄帝、虞舜一样圣明。他开始肆意妄为,施展威权诈术,祸害中原百姓,把战乱蔓延到边疆少数民族地区,却还不满足。因此,四海之内的百姓都失去了活下去的乐趣,朝廷内外一片怨愤,各地纷纷起兵反抗。王莽的城池守不住,国家分崩离析,最终让天下城邑变成废墟,百姓深受其害。从史书有记载以来,那些乱臣贼子,论起他们造成的灾祸,没有比王莽更严重的!从前秦朝焚烧《诗经》《尚书》来推行自己的主张,王莽诵读《六经》来掩饰奸言,他们方法不同,下场却都一样,最终走向灭亡,大概都是为圣王开创基业扫除障碍罢了。
定国上公王匡率军攻克洛阳,活捉了王莽的太师王匡和哀章,随后将二人斩首。这年冬天十月,奋威大将军刘信在汝南击杀了称帝的刘望,还一并诛杀了严尤和陈茂,周边郡县见状纷纷归降。
更始帝打算把都城迁到洛阳,任命刘秀代理司隶校尉一职,让他提前去整修宫殿和官府。刘秀到任后,组建了自己的下属团队,发布公文,依照汉朝旧例开展监察工作。当时三辅地区的官员和士人东行迎接更始帝,看到其他将领路过时,都戴着头巾,穿着女人的衣服,忍不住笑话他们。可等见到刘秀率领的司隶校尉下属,众人却满心欢喜,有些上了年纪的官吏甚至感动得落泪,说:“没想到今天还能再见到汉朝官员庄重威严的样子!”从此,有识之士都开始对刘秀心生向往。
更始帝在洛阳定都后,派遣使者到各个郡国传达消息:“率先投降的人,可以恢复原来的爵位!”使者来到上谷郡,上谷太守扶风人耿况出城迎接,并献上印绶。可使者收下印绶后,过了一夜也没归还的意思。功曹寇恂带着士兵去见使者,索要印绶,使者不给,还斥责道:“我是天子的使者,你一个功曹竟敢威胁我?”寇恂说:“我不敢威胁您,只是觉得您这样做事考虑不周。如今天下刚刚平定,您奉命出使,各郡国的人都伸长脖子、竖起耳朵盼着。可您刚到上谷郡就失信于人,以后还怎么去号令其他郡县呢?”使者默不作声。寇恂干脆让手下人假传使者命令,把耿况召来,然后直接拿过印绶给耿况带上。使者没办法,只好依照皇帝的名义正式任命耿况,耿况这才安心回去。
宛城人彭宠、吴汉流亡到渔阳,同乡韩鸿作为更始帝的使者,到北方各州郡巡查,他依照皇帝旨意,任命彭宠为偏将军,代理渔阳太守事务,任命吴汉为安乐县令。更始帝还派使者劝降赤眉军。樊崇等人听说汉朝复兴,就留下军队,带着二十多位首领跟随使者来到洛阳,更始帝把他们都封为列侯。但这些人既没有封国食邑,留在原地的部众又渐渐有人叛离,于是他们又逃回了自己的营地。
王莽时期的庐江连率、颍川人李宪占据庐江郡,拥兵自重,自称淮南王。从前梁王刘立的儿子刘永来到洛阳,更始帝封他为梁王,以睢阳为都城。
更始帝想派亲近的大将去巡视河北地区,大司徒刘赐推荐说:“刘氏子弟中,只有刘秀可以担当此任。”朱鲔等人却认为不行,更始帝犹豫不决,刘赐再三劝说,他才任命刘秀代理大司马事务,持节北渡黄河,去安抚各州郡。同时,更始帝任