同时，户部协调钱粮，于巷口设立粥棚、工钱发放点。工部准备工具、车辆，并规划垃圾临时堆放处。”
“其二，五日后，招募的青壮及衙役、坊丁进驻，开始分区清理。
优先清理主干巷道、公共区域及明显隐患处。
对于配合清理自家门前屋后者，给予额外奖励或租金减免许诺。对于拒不配合、甚或阻挠者，”
沈怀民眼中闪过一丝锐色，“初次警告，再犯则可由兵马司依‘阻碍公务’、‘违禁占道’等条律拘押训诫，取消其一切试点优惠。非常时期，当用非常手段，务必令行禁止，打开局面。”
他这话说得斩钉截铁，显露出不容置疑的决心。
周桐与欧阳羽对视一眼，都微微点头。
整治积弊，初期若无强硬手腕震慑，确难推行。
“其三，”
沈怀民继续道，“清理出的空地，即刻由工部派人平整，规划出统一的简易摊位、公共取水点、防火隔离带。同时，放出风声，试点成功后，此区域将优先引入可靠商贩，租金低廉，并由官府保障秩序。
以此吸引更多人支持，并让那些观望的‘地头蛇’看到，顺从比对抗更有利益可图。
对于其中识时务者，未尝不可稍加笼络，许以些微管理之权，分化瓦解，使其为我所用。”
这便是沈怀民的权谋思虑了。
他不仅看到硬性清理，更考虑到后续管理和对地方势力的处置。
软硬兼施，分化拉拢，是标准的政治手腕。
欧阳羽一直安静听着，手中炭笔在纸上简单记录要点。
当听到沈怀民最后关于“笼络地头蛇，许以管理权”时，他的眉头不易察觉地微微蹙起。
待沈怀民话音落下，书房内静了片刻，只有炭火偶尔的噼啪声。
欧阳羽放下炭笔，抬起头，看向沈怀民，声音平缓却清晰：
“殿下思虑周详，步步为营，下官钦佩。然，下官心中有一点不明，想向殿下请教。”
沈怀民端正了坐姿：
“先生请讲。”
“殿下欲分化拉拢当地势力，此计甚佳。”
欧阳羽缓缓道，
“然，殿下预备‘许以些微管理之权’，这‘管理之权’，具体所指为何？是让他们协助维持摊位秩序、收取些许清洁费用？
还是……
允许他们在此区域，继续行使某种程度的‘保护’或‘抽成’之权？”
他顿了顿，目光沉静：
“若只是前者，恐怕对那些早已习惯靠盘剥、欺行霸市获利的地头蛇而言，吸引力有限，他们阳奉阴违的可能性更大。
若是后者……那无异于承认乃至助长其灰色权力，与朝廷整治城南、建立新秩序的初衷背道而驰。
今日给他们一寸，明日他们便会索要一尺。一旦让其扎根于新政之中，将来尾大不掉，再想拔除，恐难上加难。此其一。”
“其二，”
欧阳羽继续道，
“殿下可知，城南这些所谓‘地头蛇’、‘行会首脑’，彼此之间关系盘根错节，多有恩怨，甚至分属不同背后势力的触角。
殿下欲‘笼络’，是选择其中一家，还是几家？若只选一家，必引起其他家强烈不满与反弹，甚至联手对抗。若几家都选，则利益如何分配？
权责如何划分？他们彼此制衡之下，新政推进恐怕举步维艰，反而可能被其利用，成为他们争斗的工具。”
欧阳羽这番话，如冷水浇头，让沈怀民发热的头脑瞬间冷静下来。
他之前更多考虑的是如何“利用”这些势力打开局面，却未深思这“利用”的代价和后续难以控制的风险。
欧阳羽点出的，正是他方案中那“一丝不足之处”——
过于理想化地认为可以轻易驾驭这些市井狡狐，且低估了其内部的复杂性和反噬的可能。
沈怀民沉吟片刻，坦诚道：
“先生所言，切中要害。是孤思虑不周。只想着借力打力，却未虑及引狼入室、反受其制的危险。那依先生之见，当如何对待这些地方势力？”
周桐与和珅也凝神静听。
周桐暗自点头，还是师兄果然老辣，一眼就看出了关键陷阱。
欧阳羽道：
“下官以为，对待这些势力，在试点初期，方针应是‘震慑为主，严密监控，暂时搁置’。”
“震慑，即以朝廷堂堂正正之师，严厉清剿任何敢于公然阻挠、挑衅试点工作的行为，无论其背后是谁，一律依法严惩，绝不姑息。要让他们明白，朝廷此次是动真格的，旧日的‘规矩’行不通了。”
“监控，即通过安插眼线、发动街坊举报等方式，密切注意这些势力的动向，掌握其头目、主要成员、活动规律、财源及背后可能的靠山。知己知彼。”
“搁置，即在试点初期，不主动与其接