扶苏眸色一沉，按剑走上高台。
台下，黑压压跪满了人。
百越各部的首领，穿着各式各样的衣裳——有的裹着兽皮，有的披着麻布，有的戴着羽毛做的帽子，有的光着上身露出满身图腾。他们跪在那里，额头触地，一动不动。
最前面跪着的是几个老人，须发皆白，脸上刻着深深的纹路，像是被南疆的风吹了一辈子。他们身后，是各部的勇士、巫师、长老——还有被母亲抱在怀里的孩子。
“陛下——万年——！”
“大秦——万年——！”
喊声如潮，一波接一波，震得高台都在微微发颤。
扶苏抬起手。
喊声停了。
整个番禺城，静得能听见风吹过旗杆的声音。
“诸位，”扶苏开口，声音不大，却清清楚楚传进每个人耳里，“朕今日设南海、桂林、象郡三郡——不是为了收你们的地，是为了让你们的子孙，往后也能读上书，也能当上官，也能堂堂正正站在大秦的朝堂上。”
台下静了一瞬。
然后，那几个老人抬起头来。
他们看着扶苏，浑浊的眼睛里，有泪，有光，有那种说不清道不明的东西。
最前面那个老人，颤颤巍巍站起来，往前走了一步。
“陛下，”他的声音苍老，却字字清晰，“老朽活了七十六年，没见过这样的皇帝。”
扶苏看着他。
老人继续说：“老朽年轻时候，始皇帝的大军来了。那时候老朽怕，怕得要死。后来赵佗来了，老朽也怕。再后来，月主来了，老朽还是怕。”
他顿了顿，突然跪下：
“可今天，老朽不怕了。”
他身后那些首领，齐刷刷又跪下去。
老人抬起头，看着扶苏，老泪纵横：
“陛下，您让老朽知道——大秦的皇帝，是把咱们当人看的。”
扶苏心里一热。
他走下高台，走到老人面前，蹲下，扶住他的胳膊。
“老人家，起来。”
老人不肯起，只是拉着他的袖子，抖得厉害。
扶苏也不强求，就那么蹲着，和他平视。
“老人家，您叫什么？”
老人抹了一把泪：“老朽叫阿公。这一带的人，都叫老朽阿公。”
扶苏点点头：“阿公，朕记着了。”
老人的眼泪又涌出来。
扶苏站起来，对身后的李信说：
“南海郡守李信，上前听封。”
李信大步上前，单膝跪地：“末将在！”
扶苏看着他，声音平稳：
“李信——从征百越，战功赫赫。今封你为南海郡尉，领南海军政，掌南疆门户。”
李信抬起头，眼眶发红，抱拳：
“末将，谢陛下隆恩！”
扶苏又看向章邯。
章邯站在人群中，左肩还包着厚厚的布，布上渗着血。他的脸色很差，可他的眼睛亮着，亮得像两把刀。
“章邯，上前。”
章邯走出来，跪在李信身边。
“章邯——从征百越，冲锋陷阵，重伤不退。今封你为桂林郡尉，领桂林军政，镇南疆之西。”
章邯低头，额头触地：
“末将，谢陛下！”
扶苏看着他，沉默了一息。
“你伤好了，先去骊山。朕准你假。”
章邯抬起头，眼眶通红。
“陛下——”
“别说了。”扶苏打断他，“朕知道你要说什么。先去给你娘磕头。磕完头，再来上任。”
章邯的眼泪，终于流下来。
他低下头，额头抵在地上，一动不动。
扶苏又看向第三个人。
黄同，那个最先投诚的越人首领。
他站在人群里，穿着越人的衣裳，可腰上佩着大秦的刀。他看见扶苏看他，愣了一下，然后大步走出来，跪下去。
“黄同，”扶苏的声音平稳，“你在越人中素有威望，又通晓大秦律法。今封你为象郡郡尉，领象郡军政，掌南疆之南。”
黄同抬起头，眼睛里全是泪。
“陛下，”他的声音发抖，“草民……草民是越人……”
扶苏看着他，一字一句：
“从今天起，你不仅是越人，也是大秦的官。”
黄同愣在那里，张着嘴，什么都说不出来。
然后他磕下头去，磕得很重，磕得额头都破了。
“草民……臣……臣谢陛下！”
扶苏伸手，扶起他。
“起来