系，再大规模复工，这才是稳妥之道！”

    两人各执一词，都是为了公事，但立场不同，难免有些争执。刘仁轨捻须不语，狄仁杰仔细听着，阎立本则翻看着赵明哲带来的图纸，若有所思。

    柳如云安静地听着，手指无意识地轻轻拂过袖中那枚青玉笔架的轮廓。她没有急于打断，也没有偏向任何一方，直到程务挺和赵明哲各自陈述完理由，看向她，等待裁决时，她才缓缓开口，声音清润而平稳：

    “程尚书所虑，乃是根本。工程未动，安全先行，此乃常理。赵尚书所言，亦是实情，工期紧迫，耽搁不起。”

    她目光扫过二人，继续道：“既然如此，可否折中而行？程尚书，请你立即行文洛州、相州两地折冲都尉，命其各先抽调一队精干府兵，轻装简从，火速赶赴沿线几个关键节点和物料囤积地，加强警戒，清剿小股盗匪，稳定局面。

    同时，你兵部拟定完整的护路驻防方案，包括兵员人数、驻扎地点、轮换章程，与赵尚书工部核定的施工进度相配合，尽快落实后续大队兵马的调遣与布防。前期两队精兵，足以震慑宵小，为工程复工争取时间。”

    程务挺沉吟片刻，点了点头：“首辅此法可行。先遣精锐控制要地，大队兵马后续跟进布防，两头不误。”

    柳如云又看向赵明哲：“赵尚书，工部即刻着手，重新核定、联络可靠的钢铁、木料等物料供应商。被查封的逆产工坊，其内熟练工匠，若查明确实与逆案无涉，可酌情留用或转调他处，务必不能使技艺断层，耽误生产。

    至于邢州堆积的枕木，可请程尚书协调地方，由护路兵员协助押运一部分至急需工地，以解燃眉之急。

    同时，工部需拿出一个分阶段、保重点的复工计划，哪些路段、哪些桥梁必须抢在冬季前完成基础，哪些可以暂缓，列出先后次序，以便统一调配资源。”

    赵明哲眼睛一亮，拱手道：“首辅思虑周全，下官这就去办！”

    “至于其他工坊推广事宜，”柳如云转向一直沉默的阎立本，“阎监正，你掌管将作监和工学院，对新式织机、农具最为熟悉。

    还请尽快整理出各地申办工坊的卷宗，评估其地原料、人力、市场情况，拟定一个分批次、有重点的扶持名单。

    户部会据此，在钱粮借贷、税收减免上予以配合。我们要的，是实效，是能真正惠民、富国的工坊，而不是一窝蜂的虚耗。”

    阎立本连忙应下：“下官明白，十日内必当理出初步条陈。”

    柳如云最后看向刘仁轨和狄仁杰：“吏部需留意，在工坊、铁路沿线州县官员的考核上，增加相关实务绩效的权重。

    刑部则需确保，对新式产业，律法上要有清晰的保护和规范，严惩借机盘剥工匠、欺行霸市之举，营造一个公道的营商环境。”

    她条理清晰，将一项看似矛盾复杂的议题，分解为几个可操作的步骤，并协调了各部职责，既考虑了军事安全，也兼顾了工程效率，还注意到了人才、法律、考核等配套环节。

    一番安排下来，原本有些对立的程务挺和赵明哲，都觉非常合理。