同时，在河东、河北等地设立官营的毛纺工坊，招募流民、培训工匠，引进并改良西域的纺织技术，利用水力机械，大量生产质地细密、保暖性极佳的毛衣、毛呢、毛毯。
此举一石数鸟：为北方草原的畜产品找到了稳定而大量的销路，增加了牧民收入，使其生计更依赖与中原的贸易，无形中加强了羁縻；在中原创造了大量就业机会，安置了流民，稳定了社会。
生产出的毛纺品不仅可供军需，尤其适合北方戍边将士，亦可投放市场，利润丰厚，充实了国库；更在客观上促进了南北物资交流与技术传播。
柳如云雷厉风行，很快便在太原设立了第一个大型官营毛纺厂，并亲自监督。
她将商会高效的运营模式引入，严格管理，注重质量，不过月余，第一批“太原细呢”便已上市，以其厚实保暖、价格适中的特点，迅速打开了市场，甚至引起了西域胡商的兴趣。
毛纺产业的兴起，如同一股新鲜而强劲的血液，注入了帝国的经济脉络，也为略显沉闷的朝局，带来了一抹亮色与实实在在的政绩。
数日后，武媚娘精心筹备的“内苑茶会”，在太液池畔的“漱玉轩”举行。
受邀者不过十余人，既有赵文振、那位性情刚直的河东刺史韦诩等新锐干臣，也有一位同样耿直、出身将门世家的将军刘仁实等留任旧臣，甚至还有两位在恩科中表现优异、尚未授实职的年轻士子。
环境清雅，摒除了朝堂的严肃礼仪，只有清茶、点心与池中初绽的荷花。
武媚娘今日未着正式宫装，只一身家常的月白襦裙，发饰简单，笑容温婉，亲自为众人烹茶、布点，仿佛只是一位好客的主母。
她并不直接谈论朝政，只是从眼前的荷花谈起，说到江南风物，又自然而然地引到了水利农桑。当话题转到漕运、边屯等具体事务时，她巧妙地引导各方发表见解，自己则认真倾听。
武媚娘时而发问，时而总结，总能敏锐地指出双方观点的可取之处与潜在问题，言语间既肯定了新锐的进取之心，也体谅了老臣的稳妥之虑，更鼓励双方互相借鉴，寻求“两全之策”。
她特意将韦诩与刘仁实安排在同席，两人起初就边关屯田是“军管”还是“民屯”争论了几句，但随后发现对方皆是一心为公、性情磊落之人，竟越谈越投机，从边事聊到兵法，颇有惺惺相惜之感。
茶会气氛轻松，许多在朝堂上不便说的话，在此得以委婉表达；许多因立场而产生的误解，也在闲谈中有所消融。虽不可能一次便化解所有隔阂，但至少，紧绷的对立情绪得到了缓解，沟通的渠道被打开了。
崔敦礼在茶会后，态度明显软化了些许，虽未明确支持漕运新法，但在私下场合，也不再公然斥赵文振为“黄口小儿”。而赵文振也意识到自己先前确实过于急切，开始更认真地听取不同意见，修改方案。
然而，就在茶会似乎取得不错效果的当夜，立政殿内，武媚娘卸去钗环，对侍立一旁的慕容婉淡淡道：
“婉儿，今日茶会，诸位大人言笑晏晏，看似握手言和。然而，你可看见崔尚书与赵郎中碰杯时，那笑容底下的勉强？可听见刘将军与韦刺史论及兵饷时，那瞬间的沉默？”
慕容婉垂眸：“娘娘明察。旧怨非一日可解，心结非一场茶会能消。今日之和，或许只因娘娘在场，亦或因王爷威权之下。”
“是啊，”武媚娘轻轻叹了口气，望着铜镜中自己依旧美丽、却已染上岁月与思虑痕迹的面容，“靠人情维系的和解，靠威权压制的分歧，终究如沙上筑塔，基础不牢。
今日能因利而聚，他日亦可因利而散；今日能因惧而和，他日亦可因势而争。真正要让他们摒弃门户之见、出身之别、新旧之分，同心戮力，非有共同的信念不可，非有…共同的、迫在眉睫的目标不可。”
她转过身，目光投向窗外漆黑的夜空，那里星河低垂，仿佛蕴藏着无尽的杀机与变数。
“看来，”她声音转冷，带着一种洞悉人心的锐利与决断，“是时候，给这看似分裂、实则茫然的内朝，寻找一个共同的、足够强大的‘敌人’了。一个能让所有人都暂时放下内部蝇营狗苟，一致对外的‘敌人’。”
慕容婉眼中精光一闪，心领神会，低声道：“娘娘是指…突厥？阿史那尚鲁在河西陈兵已久，近日哨探回报，其活动越发频繁，似有大规模入寇的迹象。程务挺将军与裴行俭大人，已多次请旨，要求主动出击。”
武媚娘没有直接回答，只是缓缓起身，走到窗前。夜风微凉，拂动她单薄的寝衣。
“内忧未靖，则外患可暂为篱藩；然内忧稍安，则外患…亦可为砺石，为凝聚人心之旗。”她低声自语，又仿佛是说给慕容婉听，“传信给程务挺和裴行俭，让他们加紧备战，详细方略，尽快呈报。
另外，让察事厅留意，近日朝野上下，对边事的议论风向。或许…该让一些