他顿了顿：“为什么？因为他村里的那两个特岗教师，下个月服务期满，就要走了。”
刘建平低下头。
林杰继续说：“上次开会，我们讨论特岗计划扩容。财政部算账，一年10到15亿。编办说，编制是红线。今天，咱们接着算。”
他看向财政部刘司长：“刘司长，我再问你，如果把特岗教师的待遇，提高到和在编教师一样，加上偏远地区补贴、住房补贴，一年一个人要多少钱？”
刘司长翻开笔记本：“按目前标准，中部地区特岗教师年人均工资性补助3.88万。提高到和在编教师一样，加上各类补贴，一年大概需要6-7万。”
“那三年下来呢？”
“20万左右。”
林杰点头，又看向编办主任王德明：“王主任，我再问你，三年服务期满，考核合格，给编制。这个能不能做到？”
王德明沉默了几秒：“首长，编制总额是红线。但如果……如果地方能腾出编制，中央给政策，不是不可以。”
“腾不出来怎么办？”林杰追问。
王德明没接话。
林杰站起身，走到白板前，拿起笔。
“我提几条。”他写：
“第一，‘特岗计划’扩容。‘十五五’期间，每年补充5万人，重点向乡村振兴重点帮扶县倾斜。”
“第二，待遇提升。工资不低于当地在编教师水平，加上偏远地区补贴、交通补贴、住房补贴，确保年收入不低于6万。”
“第三，入编保障。三年服务期满，考核合格，全部纳入当地事业编制。编制不够的，由省级统筹，中央调剂。”
“第四，发展通道。服务期满留任的，在职称评聘、评优评先上优先。服务期内表现优秀的，可提前评职称。”
他写完，转过身。
“这四条，能不能做到？”
会议室里安静了几秒。
刘建平先开口：“首长，第一、第二、第四条，都能做到。关键是第三条，编制。”
林杰看向王德明。
王德明叹气：“首长，全国有几十万个村小和教学点。如果每年5万人，三年就是15万人，五年就是25万人。一下子增加这么多编制……”
“不是一下子。”林杰打断他，“是分五年。而且，不是新增编制总额，是调整存量。”
他走回座位，坐下。
“王主任，我给你算笔账。”他说，“现在县城学校，是不是普遍超编？农村学校，是不是普遍缺编？”
王德明点头。
“那为什么不能把县城的编制，往农村调？”
王德明苦笑：“首长，人往高处走。县城老师不愿意去农村，农村老师想往县城调。这是人心。”
“所以就要用政策引导。”林杰说，“特岗教师留任，给编制。县城老师去农村支教，待遇翻倍，职称优先。三年一轮换，形成制度。”
王德明沉默。
林杰看向刘建平：“刘部长，你回去做方案。第一，十五五期间特岗教师扩容的具体计划。第二，待遇保障的具体标准。第三，编制保障的具体办法。第四，发展通道的具体设计。”
刘建平点头：“好。”
“还有。”林杰说，“那个柳树沟村的两个特岗教师，你让人去谈。问她们，如果待遇提高到和在编一样，如果给编制，如果给住房保障，愿不愿意留下来？”
刘建平愣了一下：“现在去？”
“现在。”林杰说，“那个老村医还在等着回信。”
三天后，林念苏刚下手术，手机响了，父亲打来电话。
“念苏，那个陈医生，不知道回去了么有？”
林念苏说，“他说要等回信，住在火车站旁边的小旅馆里，一天三十块。”
电话那头沉默了几秒。
“你告诉他。”林杰说，“他信里提到的那两个特岗教师，教育部的人去谈了。待遇提高到和在编一样，给编制，给住房补贴，两人都愿意留下来。”
林念苏握着手机，愣了一下：“真的？”
“真的。”林杰说，“还有，从明年开始，‘特岗计划’扩容，每年招5万人。待遇、编制、发展通道，全部打通。”
林念苏没说话。
“念苏，你替我谢谢他。”林杰说，“他那封信，比开十场会都管用。”
挂了电话，林念苏站在走廊里，看着窗外。
阳光很好。
他转身往外跑。
火车站旁边的小旅馆，在一条巷子里。
林念苏找到那家店，上了三楼，敲门。
门开了，陈德明站在门口，看到他，愣了一下。
“林医生？”
林念苏喘着气：“陈医生，我爸让我告诉您，那两个老师，愿意留下了。”
陈德明愣住了。