夏季，四月，壬午（初一），任命太常卿杨绾为中书侍郎，礼部侍郎常衮为门下侍郎，并同平章事。杨绾生性清廉俭朴，任命诏书下达之日，朝野相互庆贺。郭子仪正在宴请宾客，听说此事，将宴席中的声乐减去了五分之四。京兆尹黎干，出行时随从人马众多，当天就减少了，只留下十骑。中丞崔宽，宅第宏伟奢侈，赶紧毁掉拆除了。
癸未（初二），贬吏部侍郎杨炎、谏议大夫韩洄、包佶、起居舍人韩会等十余人，他们都是元载的同党。杨炎是凤翔人。元载常常选拔有文学才能声望的人亲近厚待，将来想用他们代替自己，所以杨炎也受到贬斥。韩洄是韩滉的弟弟。韩会是南阳人。皇上起初想全部诛杀杨炎等人，吴凑百般劝谏救助，才将他们贬官。
丁酉（十六日），吐蕃侵犯黎州、雅州；西川节度使崔宁击败了他们。
元载因为求取官职的人大多喜欢留在京城，厌恶他们逼迫自己，于是制定俸禄制度，优厚外官而薄待京官，京官生活不能自给，常常向外官乞求借贷。杨绾、常衮上奏说京官俸禄太微薄；己酉（二十八日），下诏增加京官俸禄，每年总计约增加十五万六千余缗钱。
五月，辛亥（初一），下诏规定除都团练使外，各州的团练守捉使全部撤销。又命令各使节除非军事紧急要务，不得擅自召见刺史及停止其职务，派人代理。又规定各州士兵，都有固定数额，那些招募来供给家庭口粮、春冬衣服的，称为“官健”；征点当地土人，春夏回家务农、秋冬召集训练、供给本人粮食酱菜的，称为“团结”。自从战事兴起以来，州县官员的俸禄供给不一致，加上元载、王缙随心徇私，刺史每月俸禄有的多至一千缗、有的只有数十缗，到这时，才规定节度使以下到主簿、县尉的俸禄标准，削减多的补充少的，上下有序，法制大体建立。
庚午（二十日），皇上派宦官挖掘元载祖父的坟墓，劈开棺材抛弃尸体，拆毁他的家庙，焚烧他的牌位。戊寅（二十八日），卓英倩等人都被用杖打死。卓英倩当权时，他的弟弟卓英璘在家乡横行霸道。等到卓英倩下狱，卓英璘就依据险要之地作乱；皇上调发禁军讨伐他，乙巳（六月二十五日），金州刺史孙道平攻击并擒获了他。
皇上正倚重杨绾，让他改革弊政，适逢杨绾患病，秋季，七月，己巳（二十日），去世。皇上非常悲痛惋惜，对群臣说：“上天不想让朕达到太平，为什么这么快就夺走朕的杨绾！”
八月，癸未（初四），赐东川节度使鲜于叔明姓李氏。
元载、王缙担任宰相时，皇上每日赏赐内厨房御膳菜肴，可供十人食用，于是成为惯例。癸卯（二十四日），常衮与朱泚上奏说：“宰相的餐费已经很多，乞求停止赏赐御膳。”皇上准许了。常衮又想辞去堂封（宰相封邑），同僚认为不可才作罢。当时人讽刺常衮，认为“朝廷给予厚禄，是用来供养贤人的，没有能力，应当辞去职位，不应当辞去俸禄。”
臣司马光评论说：君子以所得俸禄超过自己的贡献为耻；常衮辞去俸禄，表明他还存有廉耻之心，与那些巩固职位贪图俸禄的人相比，不是好得多吗！《诗经》说：“那些君子啊，可不是白吃饭的啊！”像常衮这样的人，也不可以过分地讥讽。
杨绾、常衮推荐湖州刺史颜真卿，皇上当天就召他回朝；甲辰（二十五日），任命他为刑部尚书。杨绾、常衮又推荐淮南判官汲县人关播，提拔为都官员外郎。
九月，辛酉（十三日），任命四镇、北庭行营兼泾原、郑颍节度副使段秀实为节度使。段秀实军令简约，有威望恩惠，自身清廉节俭，家中没有姬妾，不是正式聚会，从不饮酒听乐。
吐蕃八万军队驻扎在原州以北的长泽监，己巳（二十一日），攻破方渠，进入拔谷；郭子仪派副将李怀光救援，吐蕃退去。庚午（二十二日），吐蕃侵犯坊州。
冬季，十月，乙酉（初八），西川节度使崔宁奏报在望汉城大破吐蕃。
此前，秋季多雨，河中府的池盐大多受损。户部侍郎判度支韩滉担心盐户要求减税，丁亥（初十），上奏说雨水虽多，但并不损害池盐，反而有祥瑞的盐产生。皇上怀疑不是这样，派谏议大夫义兴人蒋镇前往视察。
吐蕃侵犯盐州、夏州，又侵犯长武；郭子仪派将领击退了他们。
任命永平军押牙匡城人刘洽为宋州刺史。并让宋州、泗州隶属于永平军。
京兆尹黎干上奏说秋雨损害庄稼，韩滉上奏说黎干所言不实；皇上命令御史视察，丁未（三十日），御史回奏说，“损失总计三万余顷。”渭南县令刘澡阿附度支韩滉，声称渭南县境内禾苗唯独没有受损；御史赵计奏报与刘澡相同。皇上说：“秋雨连绵，遍布各地，难道唯独渭南没有损失吗！”再命令御史朱敖视察，损失有三千余顷。皇上叹息了很久，说：“县令，是抚养百姓的官员，没有