五月,夷州刺史杨浚因贪污罪应当处死,唐玄宗命令对他杖打六十,流放到古州。左丞相裴耀卿上疏,认为:“用杖刑来减免死罪,恩德确实非常优厚;但身体遭受鞭打,事情颇为耻辱,这种刑罚可以施加给奴仆,不应当用于士人。” 唐玄宗采纳了他的建议。
五月癸未日,唐玄宗下令,因为边疆已经平定,命令中书门下省与各道节度使根据军镇事务的繁忙清闲、利害关系,审核确定军队防御的定额,在各种应征士兵以及客户中招募壮年男子,长期充当边军,增加供给田地住宅,务必加以优待抚恤。
五月辛丑日,唐玄宗命令有关部门选拔有才能的宗室子弟,授予他们台省、法官、京县官等官职,下令说:“违背道义、怠慢纲常的人,在王法面前没有私情;修养自身、效忠朝廷的人,朝廷的恩惠岂能比别人淡薄!希望他们能率先垂范,激励社会风俗。”
秋季七月己卯日,大理少卿徐峤上奏说:“今年天下判处死刑的只有五十八人,大理寺的监狱,向来相传杀气太重,鸟雀都不栖息,如今有喜鹊在监狱的树上筑巢。” 于是百官认为这几乎达到了刑罚搁置不用的盛世,上表祝贺。唐玄宗将功劳归于宰相,七月庚辰日,赐予李林甫晋国公的爵位,牛仙客豳国公的爵位。
唐玄宗命令李林甫、牛仙客与法官删改修订《律令格式》,完成后,九月壬申日,颁布施行。
在此之前,西北边境的数十个州驻扎着大量重兵,地租和营田的收入都不足以供给军队开支,开始采用和籴的办法。有个叫彭果的人,通过牛仙客献上计策,请求在关中推行和籴法。九月戊子日,唐玄宗下令,因为今年丰收,粮食价格低廉,损害农民利益,命令将粮食的时价提高十分之二三,在东西两畿收购粟米各数百万斛,停止今年江淮地区所运送的租米。从此关中的粮食储备充足有余,唐玄宗不再前往东都洛阳。九月癸巳日,唐玄宗下令,河南、河北地区应当运送至含嘉仓、太原仓的租米,都留在本州储存。
太常博士王玙上疏请求建立青帝坛,以迎接春天;唐玄宗采纳了他的建议。冬季十月辛丑日,下令从今以后,立春时节,皇帝亲自到东郊迎接春天。
当时唐玄宗很喜欢祭祀神鬼,所以王玙专门研习祭祀礼仪来迎合时势。唐玄宗很喜欢他,任命他为侍御史,兼任祠祭使。王玙祈祷时有时会焚烧纸钱,类似巫师的做法,研习礼仪的人都为他感到羞耻。十月壬申日,唐玄宗前往骊山温泉。十月乙酉日,返回宫中。
十月己丑日,开府仪同三司广平文贞公宋璟去世。
十二月丙午日,武惠妃去世,追赠谥号为贞顺皇后。
这一年,唐玄宗命令将作大匠康愆素前往东都洛阳拆除明堂。康愆素上书说:“拆除明堂会劳民伤财,请拆除上层,使它比原来低九十五尺,仍然作为乾元殿。” 唐玄宗采纳了他的建议。
朝廷首次下令,庸调、租税、资课都用当地的土特产运往京城。
玄宗至道大圣大明孝皇帝中之中开元二十六年(戊寅,公元七三八年)
春季正月乙亥日,唐玄宗任命牛仙客为侍中。
正月丁丑日,唐玄宗在浐水以东举行迎春仪式。
唐玄宗下令,边疆地区长期征战的士兵,招募的人数已经足够,从今以后不再派遣镇兵,留在边疆的镇兵允许他们返回故乡。
唐玄宗下令天下各州、县、里分别设置学校。
正月壬辰日,唐玄宗任命李林甫兼任陇右节度副大使,任命鄯州都督杜希望主持留后事务。
二月乙卯日,唐玄宗任命牛仙客兼任河东节度副大使。
二月己未日,将贞顺皇后安葬在敬陵。
二月壬戌日,唐玄宗下令,河曲六州因康待宾叛乱而被分散安置在各州的胡人,允许他们返回故土,在盐州、夏州之间设置宥州,以安置他们。
三月,吐蕃入侵河西,节度使崔希逸击败吐蕃军。鄯州都督、主持陇右留后事务的杜希望攻打吐蕃新城,攻克该城,在那里设置威戎军,派遣一千名士兵驻守。
夏季五月乙酉日,李林甫兼任河西节度使。
五月丙申日,唐玄宗任命崔希逸为河南尹。崔希逸自认为失信于吐蕃,内心怀有愧疚悔恨,不久就去世了。
太子李瑛死后,李林甫多次劝说唐玄宗立寿王李瑁为太子。唐玄宗认为忠王李玙年长,而且仁孝恭谨,又喜爱学习,想要立他为太子,犹豫了一年多没有决定。唐玄宗想到自己年纪逐渐衰老,三个儿子同一天被处死,继承人还没有确定,常常闷闷不乐,饮