敕勒九姓的酋长们,因为他们的部落向来臣服于薛延陀,听说咄摩支回来了,都感到十分恐惧。朝中大臣担心咄摩支会成为漠北地区的祸患,于是太宗再次派遣李世积与敕勒九姓一同谋划对付咄摩支。太宗告诫李世积说:“如果他们投降,就安抚他们;如果他们反叛,就出兵讨伐他们。” 己丑日,太宗亲自写下诏书说:“薛延陀已经灭亡,敕勒各个部落有的前来投降归附,有的还没有归顺。如今如果不抓住这个机会加以安抚,恐怕会留下后患。朕准备亲自前往灵州招抚他们。去年出征辽东的士兵,全部不再征调。”
当时太子准备跟随太宗一同前往灵州,少詹事张行成上书劝谏说:“皇太子跟随陛下前往灵州,不如让他留在京城监国,接待百官,熟悉政务。这样既能稳固京城的重地,又能向天下人彰显太子的圣德。希望陛下能够割舍父子之间的私情,遵从国家的公义。” 太宗认为张行成的话很忠诚,提拔他为银青光禄大夫。
李世积率军抵达郁督军山后,咄摩支手下的酋长梯真达官率领部众前来投降。咄摩支则向南逃到荒谷之中,李世积派遣通事舍人萧嗣业前往招抚慰问,咄摩支于是向萧嗣业投降。但是他的部落仍然心怀二志,李世积便下令军队发起进攻,前后斩杀敌军五千多人,俘获男女三万多人。秋季七月,咄摩支被押送到京城长安,太宗任命他为右武卫大将军。
八月甲子日,太宗册立皇孙李忠为陈王。
己巳日,太宗的车驾前往灵州。江夏王李道宗率领的军队渡过沙漠后,遭遇了薛延陀阿波达官率领的几万军队的抵抗。李道宗率军击败了敌军,斩杀一千多人,追击逃敌二百里。李道宗与薛万彻各自派遣使者招抚晓谕敕勒各个部落,酋长们都十分高兴,纷纷叩首请求入朝拜见太宗。庚午日,太宗的车驾抵达浮阳。回纥、拔野古、同罗、仆骨、多滥葛、思结、阿跌、契苾、跌结、浑、斛薛等十一个部落的酋长各自派遣使者前来进贡,他们都说:“薛延陀不侍奉大国,暴虐无道,不能再做我们的君主,所以自取灭亡。我们的部落已经四分五裂,不知道该归附何处。我们各自都有划分好的土地,不再跟随薛延陀,情愿归顺天子。希望陛下能怜悯我们,设置官府,养育我们这些百姓。” 太宗听后大喜。辛未日,太宗下诏设宴款待回纥等部落的使者,赏赐他们财物,并授予他们官职,还赐给他们酋长们盖有御玺的诏书;又派遣右领军中郎将安永寿作为使者回访各个部落。
壬申日,太宗驾临汉朝的旧甘泉宫,下诏说:“戎狄与天地一同产生,和上古的帝王并存于世。他们制造祸乱,侵扰中原,是从夏商周三代开始的。朕只是派遣一支偏师,就生擒了颉利可汗;刚刚施展朝廷的谋略,就消灭了薛延陀。铁勒的一百多万户百姓,散居在遥远的北方大漠,如今都派遣使者前来,归顺臣服,请求编入唐朝的户籍,成为唐朝的州县。自从开天辟地以来,从未有过这样的盛事。应当举行隆重的仪式,祭告祖庙,并且将这件事布告天下。”
庚辰日,太宗的车驾抵达泾州;丙戌日,越过陇山,抵达西瓦亭,视察当地的牧马情况。九月,太宗抵达灵州,敕勒各个部落的俟斤派遣的使者相继来到灵州,多达几千人。他们都说:“希望能尊奉天子为我们的天可汗,我们子子孙孙都甘愿做天子的臣民,至死都没有遗憾!” 甲辰日,太宗写下诗篇,记叙这件盛事,诗的序言说:“雪耻酬百王,除凶报千古。” 公卿大臣们请求在灵州刻石立碑,记录下这件事;太宗批准了他们的请求。
特进同中书门下三品、宋公萧瑀,性情孤傲耿直,与同僚们大多合不来。他曾经对太宗说:“房玄龄与中书、门下省的大臣们结党营私,对陛下不忠,他们相互勾结,把持朝政大权。陛下之所以没有察觉,只是因为他们还没有公开谋反罢了。” 太宗说:“你说的话未免太过分了!君主选拔贤才作为自己的左膀右臂,应当推心置腹地信任他们。做人不能求全责备,应当舍弃他的短处,发挥他的长处。朕虽然算不上聪明,但也不至于糊涂到分不清善恶是非,竟然到了你说的这种地步!” 萧瑀内心很不自在。他已经多次违背太宗的旨意,太宗也心怀不满,但考虑到他向来忠诚正直,不忍心将他罢免。
太宗曾经对萧瑀说:“你既然信奉佛教,为什么不出家做和尚呢?” 萧瑀于是主动请求出家。太宗说:“朕也知道你素来喜好佛门,如今就不违背你的意愿了。” 过了一会儿,萧瑀又进言说:“臣刚才考虑了一下,还是不能出家。” 太宗因为萧瑀在文武百官面前说话反复无常,心里尤其不高兴。恰逢萧瑀声称脚有疾病,不上朝参政,有时虽然来到朝堂,却不进殿拜见太宗。太宗知道萧瑀心里始终郁郁不乐,便于冬季十月亲自写下诏书,历数他的罪过说:“朕对于佛教,本来就不信仰推崇。信奉佛教的人,来世的福报没有得到应验,修行佛法的人,反而在现世遭受罪责。至于像梁武帝那样一心沉迷于佛教,梁简文帝那样执意皈依佛门,倾尽国库的钱财供养僧尼,耗尽百姓的劳力建造佛塔寺庙。最终导致侯景之乱,三吴地区战火纷飞,百姓生灵涂炭