军进入濩泽县（今山西阳城西）。杜畿知道下属各县已归附自己，就离开郡城，只带几十名骑兵，到一个坚固的堡垒里坚守。各县的官吏百姓纷纷献城支援杜畿，不到几十天，杜畿就集结了四千多人。

    卫固等人与高干、张晟联合进攻杜畿的堡垒，未能攻克，又去周围各县抢掠，也一无所获。

    曹操派议郎张既西行去征召关中将领马腾等人。马腾等都率军会合，攻击张晟等人，大败叛军，斩杀了卫固、张琰等人，赦免了他们的余党。

    杜畿治河东：

    从此，杜畿治理河东郡，以宽厚仁惠为主。百姓有诉讼，杜畿向他们讲明道理，让他们回去仔细想想。父老们都自责，不敢轻易打官司。杜畿鼓励农耕种桑，督促畜牧养殖，百姓家家富足。然后兴办学校，推举孝顺父母、友爱兄弟的人，修治武备，讲习军事，河东郡于是安定下来。杜畿在河东郡任职十六年，政绩常常是天下第一。

    荀悦着《申鉴》：

    秘书监、侍中荀悦撰写《申鉴》五篇，上奏给汉献帝。荀悦是荀爽（东汉名士）哥哥的儿子。当时政权掌握在曹氏手中，汉献帝只是名义上的君主。荀悦有志于向皇帝贡献治国得失的意见（献可替否），但他的谋略无法被采用，因此写了这部书。其大意是：

    治理国家的办法，首先要消除“四患”，然后推行“五政”。

    四患：

    1. 伪：弄虚作假，扰乱社会风气。

    2. 私：营私舞弊，破坏法令制度。

    3. 放：行为放纵，逾越正常轨道。

    4. 奢：奢侈腐化，败坏国家制度。

    这四患不消除，政令就无法推行。

    五政：

    1. 兴农桑以养其生：发展农业蚕桑，使百姓生活富足。

    2. 审好恶以正其俗：明辨善恶，匡正社会风俗。

    3. 宣文教以章其化：宣扬文化教育，彰明道德教化。

    4. 立武备以秉其威：建立军事力量，保持国家威严。

    5. 明赏罚以统其法：严明赏罚制度，统一国家法令。

    如果百姓不怕死，就不能用刑罚来威慑；如果百姓不乐生，就不能用善行来劝导。所以执政者首先要使百姓财用丰足，稳定他们的心志，这就叫“养生”。

    评价善恶的关键在于功劳罪过，批评赞誉要有事实依据。听取言论要追究事实，考察名声要核实实际，不能弄虚作假扰乱人心。这样才能杜绝奸邪怪诞，百姓才不会沾染淫邪风气，这就叫“正俗”。

    荣与辱，是赏与罚的核心精神。用礼教荣辱来引导君子，感化他们的内心；用枷锁鞭打来惩罚小人，约束他们的行为。如果废弃教化，普通人就会堕落为小人；如果推行教化，普通人就能上升为君子。这就叫“章化”。

    执政者必须拥有武备以防备意外。和平时期把军事寓于内政之中，战争时期则用于军队，这就叫“秉威”。

    赏与罚，是执政的权柄。君主不随意奖赏，不是吝惜财物，而是因为胡乱奖赏就不能鼓励善行；不随意惩罚，不是怜悯犯人，而是因为胡乱惩罚就不能惩戒罪恶。该赏不赏，是阻止善行；该罚不罚，是放纵罪恶。执政者能够做到不阻止臣民行善，不放纵臣民作恶，国家法纪就确立了。这就叫“统法”。

    四患既已消除，五政又得推行，用诚心去执行，用坚定去维护，政令简明而不懈怠，政策宽松而不疏漏，君主就可以垂衣拱手，无为而治，天下也就太平了。