邓氏平反呼声： 当初，邓氏立为皇后时，太尉张禹、司徒徐防想与司空陈宠一同奏请追封邓皇后的父亲邓训。陈宠认为前代没有奏请追封外戚的先例，据理力争，争论多日未能定案。等到邓训追加封号和谥号时，张禹、徐防又约陈宠一同派儿子向虎贲中郎将邓骘送礼，陈宠不肯。所以陈宠的儿子陈忠在邓氏当权时未能得志。邓骘等人败亡后，陈忠任尚书，多次上书弹劾，极力诬陷他们。大司农、京兆人朱宠对邓骘无罪而遭祸深感痛心，于是脱光上衣（肉袒）抬着棺材（舆榇）上书（为邓氏鸣冤）。奏书呈上后，朱宠知道言辞激切，主动到廷尉投案。陈忠又弹劾朱宠，安帝下诏免去朱宠官职，让他返回乡里。很多民众都为邓骘鸣冤，安帝也有所觉悟，于是责备州郡官员（对邓氏处置过苛），准许将邓骘等人的尸骨运回北芒山安葬，邓骘的堂兄弟们也都得以返回京城洛阳。
新外戚崛起： 安帝任命耿贵人的哥哥、牟平侯耿宝统领羽林左军车骑。封宋贵人的四个儿子为列侯，宋氏家族担任卿、校、侍中大夫、谒者、郎官等职的有十余人。阎皇后的兄弟阎显、阎景、阎耀，都担任卿、校，统领皇家禁军。从此安帝的内宠（外戚、宦官）开始兴盛。
宦官、乳母专权： 安帝因江京当年曾前往清河王官邸迎接自己入宫即位，认为江京有功，封他为都乡侯，封李闰为雍乡侯，李闰、江京同升中常侍。江京兼任大长秋。他们与中常侍樊丰、黄门令刘安、钩盾令陈达以及王圣和王圣的女儿伯荣在内外活动，竞相奢侈暴虐。伯荣出入皇宫，串通内外，进行奸邪贿赂。
杨震谏诤： 司徒杨震上书劝谏（核心反对乳母、伯荣及宦官干政奢靡）。奏书呈上，安帝拿给王圣等人看，内宠们全都怀恨在心。而伯荣更加骄奢淫逸，与已故朝阳侯刘护的堂兄刘瑰私通，刘瑰便娶她为妻，得以官至侍中，并承袭刘护的爵位。杨震再次上书反对（不合礼制）。尚书、广陵人翟酺也上书劝谏（引窦、邓外戚之祸为鉴，批评奢靡耗费）。奏书呈上，安帝均未理会。
秋季，七月，己卯日（疑误，应为己丑或己亥）： 改年号为建光。大赦天下。
七月，壬寅日： 太尉马英去世。
羌乱再起： 烧当羌首领忍良等人，认为麻奴兄弟本是烧当羌的嫡系继承人，而校尉马贤对他们抚恤不够，常有怨愤之心，于是互相勾结，一同胁迫其他羌人部落侵犯湟中地区，进攻金城郡各县。八月，马贤率领先零羌部落进行反击，在牧苑交战，失利。麻奴等又在令居打败武威、张掖两郡的郡兵，乘势胁迫先零羌、沈氐羌等部落四千余户，沿祁连山向西转移，侵犯武威郡。马贤追到鸾鸟县，采取招抚策略，各部落投降的有数千户。麻奴向南回到湟中地区。
八月，甲子日： 任命前司徒刘恺为太尉。
法律争议： 当初，清河国相叔孙光因贪污被判罪，朝廷不仅惩罚他本人，还禁止他的子孙两代做官（禁锢二世）。此时，居延都尉范邠又犯了贪污罪，朝廷想按叔孙光的先例处理。唯独刘恺认为：“《春秋》大义，奖善应延及子孙，惩恶应限于罪犯本身，目的是引导人们向善。如今若因官吏贪污就禁锢子孙，是以轻罪株连重罚，恐怕会连累善良之人，这不是先王制定刑法的本意。”尚书陈忠也赞同此议。安帝下诏：“太尉的意见正确。”
鲜卑入侵： 鲜卑首领其至鞬侵犯居庸关。九月，云中太守成严率兵迎战，兵败。功曹杨穆用身体保护成严，一同阵亡。鲜卑于是包围了驻守马城的乌桓校尉徐常。度辽将军耿夔与幽州刺史庞参征调广阳、渔阳、涿郡三郡部队救援，鲜卑解围而去。
九月，戊子日： 安帝亲临卫尉冯石府第，留住宴饮十多天，赏赐十分丰厚，任命他的儿子冯世为黄门侍郎，冯世的另两个弟弟为郎中。冯石是阳邑侯冯鲂的孙子，父亲冯柱娶明帝女儿获嘉公主，冯石承袭公主爵位为获嘉侯。他能迎合权贵，因此为安帝所宠信。
水灾： 京城洛阳及二十七个郡国大雨成灾。
冬季，十一月，己丑日： 三十五个郡和诸侯国发生地震。
鲜卑入侵： 鲜卑侵犯玄菟郡。
三年丧制再废： 尚书令礻殳讽等人上书，认为“孝文皇帝规定守丧三十六日的制度，光武皇帝废止官吏告假奔丧的规定（指三年丧），这是给万世留下的法则，确实不可更改。应重新禁止大臣守丧三年。”尚书陈忠上书反对（强调孝道，认为大臣终丧是圣德）。当时宦官认为不便，最终搁置了陈忠的奏章。十一月庚子日，朝廷重新禁止二千石以上官员守丧三年。
史论（袁宏）： 古代帝王之所以能敦厚教化、美化风俗，引导百姓向善，在于顺应人的天性而不强行改变人情。百姓尚且还有做不到的事，何况是