东直门外的官营粮店，如今已不再需要士兵持枪维持秩序。
百姓们扛着米袋，脸上挂着踏实的笑意，进进出出，井然有序。
而旁边不远处，大秦银行同样人头攒动，特别是新开设的“农商基金”窗口，人头攒动。
“这位官爷，俺……俺真能从您这儿借到钱？”
一个皮肤黝黑，手上满是老茧的汉子，局促不安地搓着手。
他叫张老三，是个京郊的菜农，家里有几亩薄田，还养着几头猪。
他早就听说新皇颁布的法令，鼓励百姓开垦荒地，可开荒得买农具，买种子，哪样不要钱？
他这种小门小户，哪家钱庄愿意借钱给他？
坐在桌后的，是一个穿着崭新银行制服的年轻人。
他并非什么官爷，而是一名落第的秀才，前几日刚通过大秦银行的招募，成了这里的一名信贷员。
他耐心地解释道：“老乡，您别怕。我们这里是国家银行，奉陛下旨意，专门扶持你们这些肯干活的农户和商户。只要您有地契，有邻里作保，说明白借钱是用来开荒种地，不是拿去吃喝嫖赌，我们审核通过后，就能给您放贷。”
年轻人顿了顿，补充道：“而且，我们的利钱，是年利一分，也就是一百两银子，一年才收您一两银子的利钱。您要是提前还了，利钱还按天算，童叟无欺。”
“年利一分？！”张老三的眼睛瞬间瞪圆了。
他可是知道那些私人钱庄的厉害，月利三分都算是“仁慈”的，很多都是利滚利的驴打滚，一旦借了，这辈子都别想还清。
一年才一分利，这……这跟白送有什么区别？
“官爷，您……您没骗俺吧？”
“骗你作甚？”年轻人笑了，将一份文书推过去，“白纸黑字，还有银行的大印。您按个手印，三天之内，钱就能到您的账上。您可以用新钞，也可以直接兑换成农具种子。”
张老三看着那份文书，激动得浑身发抖。
他颤抖着伸出手指，狠狠地按下了自己的红手印。
站起身时，这个七尺高的汉子，眼眶竟有些发红。
他对着年轻人，深深地鞠了一躬。
这一幕，被不远处一个身穿便服的人，尽收眼底。
正是大秦银行行长，陆文凯。
他看着张老-三那发自肺腑的感激，看着办事处里一张张充满希望的脸，心中感慨万千。
银山，盐糖，粮食……一环扣一环，陛下不仅打垮了敌人，更重要的，是把“信用”这两个字，刻进了京城百万百姓的心里。
这，才是真正的，无价之宝。
……
皇宫，武英殿。
暖炉里的炭火烧得正旺，陈海却只穿着一件单薄的常服，站在巨大的沙盘前。
陆文凯、宋献策、洪承畴三人分列两侧，气氛有些凝重。
“陛下，京城粮价已稳，银行的储银量每日都在攀升。”陆文凯率先开口，语气中带着兴奋，“钱谦益等人抛售的粮食，我们以三百八十文的低价尽数收入官仓，一来一回，不但没亏，反而小赚了一笔。更重要的是，我们彻底掌控了京城的粮食定价权！”
宋献策也抚着胡须，点头道：“主公此番雷霆手段，既稳了民心，又惩了奸商，可谓一举两得。经此一役，朝廷威信，前所未有之高。”
只有洪承畴，眉头紧锁，一言不发。他知道，皇帝今天召见他们，绝不是为了听这些庆功之词。
果然，陈海只“嗯”了一声，转过身来，目光扫过三人。
“威信是高了，可国库，还是空的。”
一句话，让陆文凯和宋献策脸上的喜色都淡了几分。
这是事实。
查抄钱谦益等人的家产，看起来金银堆积如山，但对于一个要养活几十万大军，还要重建天下秩序的新生王朝而言，只是杯水车薪。之前为了稳住银行信誉，兑换盐糖，平抑粮价，更是花钱如流水。
“朕不想再看到，朝廷的钱袋子，比朕的脸还干净。”陈海的语气很平静，但话里的分量却压得人喘不过气，“所以，朕打算，改税制。”
“改税制？”宋献策精神一振。
作为传统文官，他深知税赋乃国之根本。
前明之所以亡，很大程度上就是因为税收体系的崩溃。
陈海看向陆文凯：“文凯，你家是经商的，你来说说，前明朝的商税，都有哪些？”
陆文凯不敢怠慢，躬身道：“回陛下。前明商税，苛繁复杂，各地方都不一样。除了正税三十税一外，还有各种摊派，过路有关税，落地有店税，卖东西有市易务的抽分，还有各种牙行、税吏的孝敬……林林总总，有时候一船货从南运到北，光是税，就去了三四成利。小本生意，更是举步维艰。”
“说得好。”陈海点了点头，“苛捐杂税，如牛