大量农村青壮年纷纷涌入城市，进入工坊务工，导致农田抛荒现象日益加剧，粮食种植面积不断缩减。
士绅地主阶层的利益受到严重冲击，纷纷联合起来，上书朝廷要求“重农抑商”，恢复传统的重农政策，限制工商业的过度扩张。
两大阶层的矛盾日益尖锐，从最初的朝堂争论，逐渐蔓延到地方。
部分地区甚至引发了工商业主与士绅地主之间的小规模冲突，不少地方官员对此束手无策，只能纷纷上书朝廷，请求陛下亲自裁决。
这一矛盾直接关乎国家经济发展的根本方向，处理不当不仅会严重影响国内经济稳定，还可能引发大规模的社会动荡，动摇统治根基。
毛承克深知此事的严重性，没有轻易表态，而是决定召集内阁大臣与各地工商界、士绅地主阶层的代表召开御前会议，让双方充分陈述各自的诉求与理由，再做决断。
御前会议上，双方代表各执一词，争论激烈。
工商业主代表上前一步，躬身说道：
“殿下，工商业乃国家财政收入的重要支柱，如今大华商船遍布全球，丝绸、瓷器、茶叶等商品远销海外，
“为朝廷赚取了大量白银，支撑着国家的军事、民生等各项开支，皆赖工商业之蓬勃发展。
“恳请殿下放宽商业限制，降低商税，鼓励工商业进一步扩张，增强国家整体实力。”
士绅代表随即反驳，语气坚定：
“殿下，民以食为天，粮食乃国家根本。
“如今各地青壮年纷纷弃农从商，农村劳动力极度短缺，农田抛荒现象愈发严重，长此以往，必然会引发粮食危机，
“危及全国百姓的生存根本。恳请殿下坚守重农之本，推行重农抑商政策，限制工商业扩张，保障粮食生产安全。”
毛承克认真倾听双方的诉求，不时点头记录，始终没有急于表态。
御前会议结束后，他摒弃了身边的随从。
在会上两拨的人话各有道理。
但他知道，作为决策者一定不能偏听偏信。
最好的解决办法只有一个，那就是自己亲自去看看，眼见为实。
于他打算再次微服私访江南。
御前会议结束后，他屏退了所有随侍宫人，只留下心腹侍卫赵守忠，低声吩咐道：
“农商之争，表面是利益相悖，实则是民情未察。
“我要亲自去江南走一趟，扮作寻常商人，看看工坊里的实情，问问田埂上的民心，方能定出真正公允之策。
“此事切记低调，不可声张。”
赵守忠躬身领命，即刻暗中调配人手，准备微服出行的一应事宜。
三日后，一艘不起眼的乌篷船悄然驶离南京码头，顺流而下直奔江南。
船内，毛承克一身青色绸缎长衫，头戴小帽，腰间挂着一枚普通的玉佩，俨然一副往来于江南的客商模样；
赵守忠则扮作随身管家，一身灰布短打，眼神锐利地留意着周遭动静。
行至苏州城外的枫桥码头，两人弃船登岸，缓步走进热闹的苏州城。
此时的苏州正值暮春，街巷两旁杨柳依依，粉墙黛瓦间点缀着嫣红的杜鹃，往来行人摩肩接踵。
既有挑着担子叫卖的小贩，也有身着绫罗绸缎的富商，空气中混杂着糕点的甜香、丝绸的浆香与河水的清冽气息，一派繁华景象。
两人刚走进一条专营丝绸的街巷，就听见前方传来一阵喧闹。
只见一家名为“瑞和祥”的丝绸工坊门口，围满了看热闹的人群，工坊老板是个身材微胖的中年汉子，正对着一群衣衫褴褛的农户连连作揖：
“各位乡亲，实在对不住！”
“不是我不肯雇你们，实在是工坊里的织机都满了，真的容不下这么多人了！”
农户们中走出一个皮肤黝黑、肩扛锄头的青年，急红了脸说道：
“王老板，我们都是周边村落的农户，家里的田地要么抛荒，要么被地主收回，实在没了活路才来城里找活干。
“您这儿不给雇，其他工坊也都说人满了，您让我们一家人怎么活啊？”
话音刚落，人群里的农户们纷纷附和，语气里满是绝望与焦灼。
毛承克悄悄拉着赵守忠退到人群边缘，仔细观察着。
他注意到，工坊门口的招工牌子上写着“招织工二十名，要求熟手，日薪纹银二钱”。
而围着的农户们大多双手粗糙，布满老茧，显然是常年种地的庄稼人，并非熟练的织工。
这时，一个穿着长衫、手摇折扇的年轻公子从旁边的茶馆走出，见状嗤笑一声：
“一群泥腿子，也想进工坊当织工？
“织机都不会用，还想拿日薪二钱的工钱，真是异想天开！”
农户们听到这话，顿时怒目而视，那青年却毫不在意，转