朱由检的目光转向工部尚书范景文。
“工部即刻成立‘辽东垦田司’，专办此事！给朕立下军令状，谁敢在这个节骨眼上伸手，兼并土地，欺压迁民，不管是皇亲国戚还是功臣勋贵……”
“朕，要他的脑袋！”
范景文立刻躬身，声如金石。
“臣遵旨！臣愿以项上人头担保，定不让一颗老鼠屎，坏了陛下这锅万世之粥！”
朱由检重新走回舆图前。
手中的教鞭在辽宁的版图上，重重划下几道分割线。
“人去了，不能像撒豆子一样乱撒。”
“辽南，旅顺、金州、复州。此地靠海，气候最暖。优先安置山东百姓，他们懂水性，既能耕，亦能渔。将来开海贸，这里就是我大明通往北方的门户！”
“辽中，沈阳、辽阳、铁岭。此为核心，是那片肥得流油的黑土地！朕要在这里，为大明建一个‘塞上粮仓’！安置中原最会种地的老农，不但要自给自足，更要让辽宁的米粮，反哺京师！”
“辽西，临近山海关，作为缓冲。辽北，开原、抚顺，最为苦寒，也最是凶险。百姓先不急着迁，让驻军屯垦，用刀剑和犁头，把根扎稳了，再一步步向北推！”
这一番规划，层层递进，条理分明，显然已在他胸中酝酿了无数个日夜。
孙承宗听得频频颔首，苍老的眼中，满是惊叹与欣慰。
这位年轻的帝王，是真的懂兵事，更懂治国。
“除了农户，商贾工匠也要去。”朱由检补充道，“告诉江南那些脑满肠肥的商人，谁第一个去辽宁开商号、建作坊，朕给他免三年的商税！那里有挖不尽的煤铁，砍不完的木材，还有人参、貂皮。谁先去，谁就能捡金子！”
说到这里，朱由检的声音顿了顿。
他目光沉沉，视线穿过宫墙，看到了那片土地上，那些神情各异的、刚刚归附的异族面孔。
“汉人迁过去了，可那地界上，毕竟还有不少旧人。”
“那些女真百姓，还有杂居的蒙古人、高丽人，怎么管？”
这个问题，比迁民百万更敏感，更棘手。
一步走错，就是烽烟再起。
孙承宗沉吟片刻，试探着问道：“陛下之意是……”
朱由检一挥手，语气霸道。
“从今往后，辽宁地界上，没有什么旗人，没有什么诸申，更没有什么满蒙之分！”
“只有一个身份——”
“大明子民！”
“编户齐民！”
“不管他以前是谁的奴才，拜的哪个主子，只要是在册之人，一律入民籍，归州县管辖！谁敢再私下里提什么牛录、固山，以谋反罪论处！”
一直没能插上话的周延儒，此刻双眼猛地一亮，终于找到了自己发挥的舞台。
“陛下圣明！此乃真正的王道之举！”
周延儒上前一步，躬身一拜，声音洪亮。
“既入中华，则当行中华之礼。臣以为，当以教化为先！”
“说到点子上了。”朱由检赞许地看了他一眼，“光改个户籍本子没用，得给他们换心。”
“第一，改姓！”
朱由检竖起一根手指，语气里透着不耐烦。
“那些叽里咕噜的女真名字，朕听着就头疼。给他们一年时间，必须改汉姓！爱新觉罗想姓‘金’姓‘罗’，随他们；叶赫那拉想姓‘那’姓‘叶’，也随他们。”
“一年之后，谁的户籍上还是夷名，官府的路引、分地的文书，就别想拿到手！”
“第二，语言。”
“在每个府县，都要建官学。凡是适龄的孩童，不管汉夷，都得给朕进去读书！学汉话，写汉字！”
“三年之后，不会说官话的，不准行商！不准在朕的天下里，混出个人样来！”
这招釜底抽薪，让在场的老臣们都感到心悸。
这是要从根子上，把一个族群的文化彻底抹去。
“第三，通婚。”
朱由检扯了扯嘴角，意味深长。
“鼓励汉家儿郎，娶归化的女子。告诉那些光棍汉，谁娶了，官府免他一年的徭役！生下的娃，就是板上钉钉的汉家血脉！”
周延儒听得热血沸腾，立刻接口道：“陛下，臣礼部还要再加一把火！”
“臣请旨，设‘辽宁修史局’，重修《辽宁通志》！要从战国燕、秦开始写，明明白白地告诉所有人，这辽东自古便是我华夏故土！”
“要让那些归附之民知道，他们不是亡国奴，而是离家多年的游子，今日，是认祖归宗！”
“好一个认祖归宗！”
朱由检放声大笑。
“准了！不仅如此，还要在沈阳、辽阳大修孔庙，修岳王庙，修关帝庙！尤其是关二爷，忠义千秋，最能收服人心。再给戚继光、李如松、刘綎这些为国守土的历代名将立祠