英吉拉州长身体前倾“然后呢？”
“然后通过新建跨境输电线路，与加州电网并网。”
“我们以每千瓦时9美分的价格向加州售电，这是你们现行电价的一半。”
会议室一片寂静。
能源顾问快速计算如果加州从九黎—墨西哥电站采购30%的电力，全州电价可下降15%，每年为加州居民和企业节省电费开支约120亿美元。
“但这需要联邦能源监管委员会批准……”
能源局长犹豫。
周海平微笑“所以我们设计了两种方案。方案a通过正式渠道申请，但预计联邦会拖延。方案b”
他指向地图上的边境缺口“在边境社区已有自发拆除墙体的地段，我们先建设小型跨境微电网。”
“以社区能源合作试点名义，为边境两侧的城镇供电。”
“规模不大，每个点5-10兆瓦，但可以快速落地。”
“等到几十个微电网连成片，事实上的跨境电网就形成了。”
“届时，联邦批不批准，还重要吗？”
英吉拉州长与幕僚交换眼神。
他们看到了同一个未来当加州的电网越来越多地与墨西哥一侧的九黎电站相连，加州对联邦电力系统的依赖就会下降。
这是一种缓慢但不可逆的脱离。
12月10日，得克萨斯州埃尔帕索—墨西哥华雷斯城边境。
在不久前被民间拆除的一段墙体废墟旁，一座临时建筑正以惊人的速度拔地而起。
这不是围墙，而是一座占地8000平方米的预制结构医疗中心。
挂着的双语招牌
九黎—北美边境综合医院（试点）
施工负责人是九黎建工集团的王工程师，他用带口音的英语对当地记者解释
“我们将在七天内建成主体结构，因为所有模块都在九黎预制好，运到现场组装。”
“再有两周，医疗设备安装调试完成，就能开业。”
医院设计容量日门诊量1000人次，住院床位200张，手术室8间。
这个医院最大的优势就是便宜。
心脏搭桥手术费用在美国平均需要123万美元，这里只需要9800美元。
膝关节置换在美国平均平均需要35万美元，这里只需要4200美元。
普通产检+分娩在美国平均12万美元，这里只需要800美元。
胰岛素在美国平均每个月需要350美元，这里只要28美元
医院甚至开发了跨境医疗专线。
医院在埃尔帕索和华雷斯城各设接驳站，免费班车每20分钟一班，接送患者跨境就医。
这里所有的医生都来自九黎，墨西哥和美国本土，全部具备双语能力。
医院设有药房，药品直接从九黎及墨西哥药厂采购，绕过美国医药流通环节，价格仅为美国市场的10-30%。
埃尔帕索本地医生何塞·加西亚站在施工现场，心情复杂。
他的私人诊所正因医疗债务问题濒临关闭。
“九黎的代表找过我，”他对同事说，“邀请我加入医院，薪水比我开诊所高30%，而且不用处理保险公司的扯皮。”
“但这是不是背叛？”
同事拍拍他的肩“何塞，你记得上周那个病人吗？糖尿病患者，因为买不起胰岛素，自己减量，结果酮症酸中毒送急救。”
“他说医生，我知道这样危险，但胰岛素太贵了，我要在死和破产之间选一个。”
“如果这家医院能让他活下去，那在这里工作，是背叛，还是救人？”
12月15日，医院试营业第一天。
清晨6点，埃尔帕索接驳站已经排起长队。
队伍里有美国老人，墨西哥工人，跨国家庭。
甚至有几名穿着得克萨斯州国民警卫队制服的人。
他们是来看慢性病，军医保覆盖有限，自付部分太高。
记者采访一位来自新墨西哥州的退休教师玛格丽特，她需要膝关节置换。
“我在阿尔伯克基问了价，38万美元，医保只报70%，我还要付11万。”她拄着拐杖，“这里全包只要4200美元，我卖了些股票就够了。”
“您不担心质量吗？”
“我查过了，”玛格丽特说道，“主刀医生是九黎来的，在首都医学院附院工作了二十年，做过三千例关节置换。”
“这里的设备比我们县医院还新。”
“而且，”她压低声音，“我邻居是墨西哥人，她姐姐上个月在这里做了白内障手术，恢复得很好。”
“有时候，事实比国籍更有说服力。”
当天，医院接待了824名患者，其中62%来自美国一侧。
一个细节被社交媒体疯传医院大厅的电子屏实时显