“黎国……”林凡指尖轻敲桌面。
“第三，也是最棘手的一点。”李凌的声音压低了几分，“关于行程泄密。我们重新核对了所有知情者的背景。内部十九人，皆为各部核心官员及护卫负责人，政治审查严格，暂时未发现可疑联系。但潞国方面十八人中，除了失踪的田允，还有两人值得注意：一是潞侯阳的贴身近侍高良，他虽未直接参与路线制定，但作为潞侯身边人，可能从闲聊中获悉行程；二是潞国内政司的一位文书，其胞兄在胥国华胥宫担任低阶侍从，去年曾回国探亲。”
韩庐补充道：“元首，此案水很深。刺客手段专业，情报精准，且能同时在潞国境内调动仓库、可能收买或灭口看守、预备复杂撤退路线，绝非临时起意。其背后，很可能是一个多方势力参与的联盟，目标不仅是刺杀您和潞侯，更是要彻底搅乱局势。”
书房内陷入短暂的沉默，只有炭火燃烧的声音。
林凡缓缓开口：“你们的判断，与我相近。这不是简单的刺杀，而是一场精心策划的阴谋。对方在暗，我们在明。安平邑一案，恐怕只是开始。”
他站起身，走到窗前，望着外面沉沉的夜色：“融合大计即将公布，草原、潞国，数十万平方里土地，数百万人口将归入华夏。这动了太多人的奶酪——胥国失去缓冲，息国寝食难安，黎国担心贸易主导权旁落，潞国内部的旧贵族不甘心失去特权……他们单独或许不敢，但若联合起来呢？”
李凌和韩庐对视一眼，神色更加凝重。
“执政，正因如此，”韩庐站起身，郑重一揖，“臣有一项建议，迫在眉睫。”
“讲。”
“这次的事件暴露了本国最高层护卫体系仍存在漏洞。”韩庐言辞恳切，“柴队长所率特种大队虽精锐，但职责重在对外作战与要地防卫，对于执政及家人的贴身保护、对于潜在内部威胁的预防性监察，力量与权限均有不足。此次若非柴队长反应神速、护卫拼死抵挡，后果不堪设想。”
林凡转过身：“你的计划是？”
“臣建议，成立两支独立的卫队。”韩庐显然已深思熟虑，“一为‘执政护卫’，负责执政、夫人、公子及其它核心成员的日常公开场合护卫、居所防卫、出行安保，明处执守，以绝对忠诚与精锐战力为要。二为‘暗卫’，不公开身份，潜伏于暗处，负责对元首及其家人进行外围秘密保护，同时承担对内部可疑人员、潜在威胁的监视、调查与预防性处置，并有权对涉及元首安全的情报进行优先核查。”
李凌微微皱眉：“韩院长之意，是要建立一支独立于内卫部、军机院之外，只听命于元首一人的秘密力量？权限是否过大？且与内卫部职权重叠……”
韩庐摇头：“李部长，内卫部职在维护内部治安、反谍防奸，面向整个国家。而暗卫，只针对执政及其家人的安全这一最高优先级目标。权限集中，方能效率最大化。至于重叠——暗卫可专注于最高层威胁的预防性侦查与处置，与内卫部分工协作，情报共享。且暗卫不公开，更便于渗透和暗中行动。”
林凡没有立即表态，他走回书案后坐下，手指再次摩挲着那枚黄铜弹壳。
书房内很安静，李凌和韩庐都在等待他的决断。
壁炉的火光在林凡脸上投下跳动的阴影，他的目光深邃，仿佛在权衡着无数个维度的利弊。
建立专属的护卫与暗卫，意味着将最高安全权限进一步集中到自己手中。这能有效应对类似安平邑刺杀的威胁，在未来更加复杂的局面中，为他和家人提供一道坚固的屏障。尤其是在融合过程中，来自各方的敌意与阴谋只会更多、更隐秘。
但另一方面，这样的力量一旦建立，就必须有严格的制衡机制。权力过于集中且隐秘，若使用不当或将来被野心家掌控，可能成为破坏法制的利器。韩庐的忠诚毋庸置疑，但制度不能只依赖个人忠诚。
还有姜宓……她会怎么想？刚刚生产不久，孩子还未满月，就要面对更加严密的保护，甚至是无形的监视？虽然暗卫的本意是保护，但对于被保护者而言，那种无时无刻不处于他人目光下的感觉，并不好受。
许久，林凡终于开口，声音平静而坚定：“韩庐所虑，确有道理。林凡的安全，关系到本国的稳定，尤其是在当前的特殊时期。”
他看向李凌：“李部长，内卫部职责不变，继续全面负责国内治安与反谍工作。暗卫的建立，不是削弱内卫部，而是补强最高安全环节。两者情报必须共享，行动需要协调。暗卫有权要求内卫部配合调查，但涉及大规模行动或逮捕高级官员，必须经我批准，并通报监察院备案。”
李凌松了口气，拱手道：“元首英明，如此安排，臣无异议。”
林凡又看向韩庐：“韩院长，暗卫的设想，我原则上同意。但有几个关键原则，必须明确写入组建章程。”
“请元首示下。”
“第一，规模与来源。”林凡屈起一根手指