了，总有人会因为想看懂报纸而主动学识字。”

    姜宓笑了：“你这是要用报纸推动扫盲。”

    “一举多得。”林凡也笑，“其实我最想的是，让百姓通过报纸了解国家在做什么，为什么这么做。让他们知道，那些法规政策背后，是为了他们的利益。”

    他放下筷子，神情认真：“宓儿，治国最难的不是制定好政策，而是让百姓理解和支持这些政策。如果百姓不知道火车修通了能让他们出行更方便，不知道交通法规能保护他们的安全，他们就会抵制、会抱怨。”

    “所以需要沟通。”姜宓理解他的意思，“报纸就是沟通的工具。”

    “对。”林凡点头，“而且不只是从上到下的沟通，还要从下到上。报纸可以设读者来信栏目，让百姓反映问题，提出建议。国家要知道百姓在想什么，百姓要知道国家在做什么。这样，国与民才能同心。”

    夜色渐深，但林凡书房里的灯又亮了起来。

    他在纸上勾画着《华夏新报》的版面设计：头版要闻，二版法令，三版农工商，四版文教卫生……

    又写下了宣传栏的设计：防风防雨，照明良好，定期更新，有人讲解……

    最后，他列出了近期需要宣传的重点：交通法规系列解读，铁路建设意义，秋收农事提醒，学堂招生信息……

    工作到深夜，姜宓端来宵夜时，看到林凡伏案熟睡，手中还握着笔。

    她轻轻抽出笔，为他披上外衣，吹熄了灯。

    月光透过窗户，照在那些写满字的纸上。那些字，将会变成报纸上的文章，宣传栏上的告示，课堂上的教材，最终，变成百姓生活中的常识。

    而这一切，始于今天一场关于“交通法案”的讨论。