来维持高关税，保护你的民族工业不被外国商品冲垮。没有工党，雷德的自由贸易会让纽卡斯尔的钢厂明天就倒闭。”

    “沃森先生，你需要迪金的配合来实现新保护主义。你需要关税带来的利润，才能让工厂主支付得起你想要的公平工资。没有迪金，工厂倒闭了，你的工人连饭碗都没有，还谈什么养老金？”

    “你们是连体婴儿。要么一起活，要么一起死。”

    房间里再次陷入了沉默。

    亚瑟抛出了最后的筹码。

    “我这里有一份草案。我称之为堪培拉契约。”

    “王室和联邦宫，将全力支持最低工资标准立法和联邦养老金法案。这是给工党的礼物。”

    “作为交换，工党必须全力支持国家防务扩张法案和重工业补贴计划。这是给迪金，也是给这个国家的礼物。”

    “面包与大炮。”亚瑟看着他们，“这就是我的提议。”

    沃森看向迪金，迪金看向沃森。他们在彼此的眼中，看到了无奈，也看到了一种由于利益捆绑而产生的新的可能性。

    “我们需要时间讨论。”沃森最后说道。

    “当然。”亚瑟坐回椅子上，“但我希望在明天日落之前听到好消息。因为，来自朴茨茅斯的消息显示，英国人正在准备下水一个大家伙。我们没有时间在内耗中浪费了。”

    走出联邦宫时，休斯忍不住回头看了一眼那座白色的建筑。

    “他把我们都算计进去了。”休斯低声对沃森说，“他用我们的选票，去造他的战舰。”

    “但他给了我们想要的面包，比利。”沃森叹了口气，“在这个世界上，或许这已经是最好的交易了。”

    1905年10月30日，工党与保护主义党正式宣布组建联合政府。

    一个左手拿着面包，右手握着大炮的政权，在堪培拉诞生了。