苍松点头:“这个思路对。分而治之，求同存异。”
“那咱们赶紧弄。”熊大力站起身，“今天就立出来，明天就公布。”
“急不得。”苍松摇头，“律法不是儿戏，定了就得执行。各族长老都在，得让他们参与，不然定了也白定。”
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当天下午，长老院议事厅里坐满了人。
七个长老，加上皇朝的李将军，还有十几个大小部落的代表，把屋子挤得满满当当。桌子中间摊着那份《妖国律》草案，旁边还放着《共守条约》的草稿。
苍松主持会议。
“第一条，禁私斗。”他念道，“凡妖国境内，严禁任何形式的私下斗殴、仇杀。有纠纷者，须报长老院仲裁。违者视情节轻重，处劳役、禁闭、或驱逐出城——战时驱逐等同死罪，改处前线服役。”
话音一落，狼族长老就站起来了。
“我反对！”老狼妖脸色涨红，“血债血偿是我族千年规矩！如果被人伤了不能还手，那我狼族尊严何在？”
熊族长老也哼了一声:“我们熊族讲究的是拳头说话。谁强谁有理，这才是天道！”
屋里顿时吵成一团。
赤炎没说话，只是看向熊大力。现在他是国主，该他表态了。
熊大力清了清嗓子——声音不大，但屋里渐渐安静下来。所有人都看向这个新上任的虎君。
“各位长老，”熊大力站起来，走到桌子前，手掌按在那份草案上，“俺是个粗人，不懂啥大道理。但俺知道一件事——”
他环视全场:“十五天后，那些天杀的观测者就要来了。到时候，它们可不管你是狼族还是熊族，是人族还是妖族。在它们眼里，咱们都是‘样本’，都是该收割的数据。”
他顿了顿，声音沉了下来:“现在咱们自己在这儿争什么规矩、什么尊严，有意义吗？等那些东西来了，命都没了，还有尊严？”
屋里鸦雀无声。
“俺觉得苍松长老说得对。”熊大力继续说，“非常时期，用非常法。禁私斗不是不让你们报仇，是让你们把力气省着，用到该用的地方去。等仗打完了，你们爱怎么打怎么打，但现在——不行。”
他说得很直白，甚至有点糙。但偏偏是这种直白，让那些长老都说不出话来。
狼族长老沉默良久，缓缓坐下:“那……仲裁怎么个仲裁法？”
“成立‘仲裁庭’。”苍松接话，“各族出一人，再加三位德高望重的长者，共十人。所有纠纷公开审理，投票裁决。”
“那要是裁决不公呢？”熊族长老问。
“可以上诉。”苍松说，“最终裁决权在国主和长老院首席手里。”
熊大力补充:“放心，俺一定公道。谁要是在这节骨眼上还搞部落偏袒，俺第一个不答应。”
两位长老对视一眼，最终点了点头。
第一条，通过。
接下来是“均分配”。这一条争议更大。
“凭什么按户分？我族战士多，出力多，就该多得！”鹰族长老拍桌子。
“我族擅长采药治伤，战时更重要，理应优待。”鹿族长老寸步不让。
“放屁！我们熊族冲锋陷阵的时候，你们在哪儿？”
眼看又要吵起来，云影忽然开口:“我提议，不如换个思路——不按部落分，按‘贡献值’分。”
所有人都看向她。
“贡献值？”
“对。”云影站起来，“把城内所有工作都标定‘贡献值’:守城一天多少值，挖壕沟多少值，治伤员多少值，甚至做饭、洗衣、带孩子这些后勤工作，也都标上值。每天记录，每旬结算，按值分配物资。”
她顿了顿:“这样公平。你出力多，就得的多。不分部落，只看贡献。”
屋里安静了片刻，然后响起议论声。
“这法子……倒新鲜。”
“可谁来记录？谁来结算？”
“我来。”赤炎说，“军府下设‘后勤司’，专门负责统计。各族可以派人监督，账目每日公开。”
“那要是有人虚报呢？”有人问。
“战时虚报贡献，等同资敌。”熊大力沉声道，“查出来，斩。”
斩钉截铁的一个字，让所有人都打了个寒颤。
但没人反对。非常时期，就得用重典。
第二条，也通过了。
第三条“共御敌”反而最顺利。毕竟大敌当前，谁都知道团结的重要性。很快通过了细则:所有十五岁以上、六十岁以下的族人，无论男女，都要参加军事训练，轮值守城。违者罚没口粮，严重者驱逐。
《妖国律》三条核心条款，就算定下来了。
接下来是《共守条约》。这个相对简单，主要