他是个狂热的民族主义者，缺乏现代军事知识。
我们派去的顾问正在训练他的人，教他们游击战术和爆破技术。”
“第二步，”伯蒂继续讲述，“策动仆从军倒戈。
这项工作更隐秘，主要通过收买和意识形态宣传。
我们让东瀛人相信，大英帝国支持东瀛独立，战后会帮助他们重建国家。
对于军官，承诺土地、爵位和金钱。”
“第三步，也是最关键的一步，时机选择。”
伯蒂的手指在地图上移动。
“不能太早，也不能太晚。
太早，华夏可以从容调兵镇压。
太晚，等他们恢复过来就难了。
最佳时机是：当华夏军队在其他战线被拖住，或者国内出现重大危机时。
比如……如果他们和俄国在边境爆发冲突，或者美国卷土重来。”
费舍尔皱眉：“这不可控，我们怎么能确保华夏在那个时间点出现其他危机？”
“所以我们需要创造危机。”伯蒂微笑着。
“比如，在印度方向制造一些事端，迫使华夏分兵。
或者，支持华夏内部的反抗势力，别忘了，满清遗老、蒙古王公，这些人都对林承志的集权改革不满。
如果给予适当支持……”
戈申抬手制止：“支持华夏内部叛乱风险太大，容易引火烧身。
印度方向可以考虑，必须是可控的挑衅，重点还是东瀛。”
他转向梅瑟维：“军情六处评估，东瀛起义成功的概率有多大？”
梅瑟维沉默了几秒，谨慎地回答：“如果一切顺利，外部支援充足，起义初期取得一定胜利，那么有30%的概率能迫使华夏从东瀛撤军。
但彻底击败华夏驻军……几乎不可能。
华夏人的反应会很迅速，很残酷。”
“30%就够了。”戈申点头。
“我们不需要东瀛人真的独立，只需要他们制造混乱，拖住华夏。
如果起义能持续三个月，消耗华夏大量兵力和资源，就达到了战略目的。
到时候，我们可以以‘调停者’或‘保护侨民’的名义介入，在东瀛获得军事存在，直接威胁华夏沿海。”
戈申停顿了一下，看向众人：“先生们，这就是海军部和外交部联合制定的‘东瀛行动计划’。
核心是：用东瀛人的血，消耗中国人的力，为大英帝国赢得战略主动和时间。
首相已经原则上同意，要求行动必须绝对隐蔽，不能给华夏留下对英宣战的明确口实。”
伯蒂点头附和：“所有援助都通过第三方渠道，使用无法追踪的武器，顾问以‘志愿者’身份出现。
即使被抓住，也可以推卸责任。
在外交上，我们始终保持‘关切但中立’的表态。”
“舰队呢？”费舍尔提问，“如果华夏镇压起义，我们的舰队扮演什么角色？”
“威慑，和必要时有限的干涉。”戈申给出意见。
“远东舰队要保持在东海、南海的活跃存在，进行‘航行自由’行动，靠近华夏海岸线施压。
如果华夏对起义镇压得太过血腥，我们可以以‘人道主义’为由进行海上封锁，甚至炮击某些目标。
但必须是在国际舆论对我们有利的情况下。”
戈申站起来，双手撑在桌面上。
“先生们，用最小的直接代价，获取最大的战略利益。
我们不出动陆军，不正式宣战，通过代理人战争，让华夏流血不止。
等到他们精疲力尽时，再出来收拾残局，巩固我们在远东的霸权。”
会议室里安静了几秒，响起了赞同的低语声。
“表决吧。”戈申提议，“同意‘东瀛行动计划’的，请举手。”
十只手举起，只有两人犹豫。
财政部代表担心战争开支，印度事务部代表担心华夏报复在印利益。
但在戈申的注视下，他们也缓缓举起了手。
全票通过。
“很好。”戈申坐下，“具体执行方案，由伯蒂爵士和梅瑟维先生负责。
费舍尔爵士，远东舰队的调动交给你。
行动要快，但要隐蔽。
我们要在华夏人从对美战争的疲惫中恢复过来之前，给他们制造新的伤口。”
会议进入细节讨论阶段。
伯蒂和梅瑟维详细汇报了武器运输路线、资金拨付方式、特工培训计划。
费舍尔提出以“夏季巡航”为名，将两艘战列舰、四艘巡洋舰从新加坡调往香港，增加在东海巡逻的频率。
“还有一个问题。”梅瑟维突然说开口。
“樱子。林承志的妾室，现任东瀛文化总监。