再然后，官员、士绅、记者……
掌声如潮水般涌起，在祈年殿前回荡。
几个老翰林脸色铁青，嘴唇哆嗦。
一个七十多岁的前礼部侍郎，站起来，颤巍巍指着高台：
“悖逆！悖逆啊！祖宗之法不可变！
皇上……皇上还在，你们这是要毁了大清三百年基业啊！”
侍卫要上前，林承志抬手制止。
他走到台边，看着那个老翰林：“老先生，您说祖宗之法不可变。
那我问您：三百年前，太祖太宗入关时，用的可是大明律法？他们变了没有？”
老翰林语塞。
“再问您：一百年前，乾隆编纂《四库全书》，收了多少西洋历法、数学？他变了没有？”
“那……那是……”
“时代在变，法就要变。”林承志声音提高。
“不变的法，是死法；不变的国家，是死国！
要不是变了法，练了新军，今天坐在这里的，就不是我们中国人，是英国公使、法国将军、日本总督！”
林承志指着台下各国公使。
“他们会在这里，讨论怎么瓜分中国，怎么让我们世世代代做奴隶！
这就是您要的‘祖宗之法’带来的结果！”
各国公使脸上显露尴尬，没有出声。
老翰林浑身发抖，一口血喷出，昏倒在地。
林承志示意侍卫抬下去医治，看向台下所有人。
“我知道，很多人不适应，很多人害怕。
但害怕也要变，因为不变，就是死！
今天这部宪法，不是终点，是起点。
它会不完善，会有漏洞，但至少，我们开始了。
现在，我宣布：《钦定宪法大纲》，自公历1898年5月20日起，正式施行！”
礼炮响起。
二十一响，震耳欲聋。
每一声炮响，都像在为一个旧时代送葬，为一个新时代奠基。
炮声中，军乐队再次奏响《华夏进行曲》。
三千新军齐声高唱：
“龙腾四海，凤鸣九天，华夏儿女，重任在肩……”
歌声嘹亮，直冲云霄。
各国记者疯狂记录，镁光灯闪成一片。
林承志站在高台上，看着这一切。
阳光正好，春风和煦。
仪式结束，贵宾移步祈年殿内参加茶会。
大殿内已布置成长桌会议形式，摆着茶点和水果。
林承志与各国公使坐在主桌，中国官员分坐两侧。
“摄政王殿下，”窦纳尔端着茶杯，看似随意。
“宪法第二条说‘皇帝统而不治’，请问，这条如何解释？”
如果承认“虚君”，那么林承志这个“摄政王”的权力从何而来？
如果不承认，那宪法就是空文。
所有人都看向林承志。
林承志微微一笑：“公使先生问得好。
这正是宪法第二十一条的内容，‘新君未立或年幼时，由摄政王代行元首职权，需受议会监督’。
我的权力，来自宪法授权，也受宪法限制。”
田贝公使点头：“殿下，美国政府对贵国宪政改革表示赞赏。
但我们也注意到，宪法第六条虽然规定民权，但附注说‘可由法律加以必要限制’。
这个‘必要限制’的尺度，谁来定？”
“议会。”林承志回复。
“通过公开辩论、投票决定。比如言论自由，可以规定不得煽动叛乱、不得诽谤他人。
比如集会自由，可以要求事先报备。
这些限制，会在未来三年内，由议会制定具体法律，逐步完善。”
“三年……”田贝沉吟，“也就是说，现在还是过渡期？”
“任何改革都需要过渡。”林承志坦然承认。
“中国有四万万人，百分之九十不识字。
如果明天就放开所有限制，恐怕会出乱子。
方向是明确的：逐步放开，最终实现完全民权。”
林承志看向所有公使：
“诸位，中国在学走路，走得慢，但走得稳。
请给我们时间，也请客观看待我们的进步，不要因为一些报纸的谣言，就否定整个改革。”
窦纳乐脸色微变，没有说话。
德国公使海靖站起来：“殿下，德意志帝国皇帝威廉二世陛下委托我，向您和中国人民表达祝贺。
陛下认为，中国的宪政改革是‘东方觉醒的标志’，德国愿意在各方面提供支持。”
英国、法国公使脸色变得有些难看。
林承志笑着举杯：“感谢威廉二世陛下的祝福。
也感谢德国在技术、教育、军