“各军、各道应召奔赴奉天以及进军收复京城的将士，一律赐予‘奉天定难功臣’的名号。朝廷所加征的各种税钱，如垫陌钱、税间架以及竹、木、茶、漆、榷铁税等，全部应当停止征收。”
赦令颁布后，四方人心大为欢悦。等到皇帝返回长安的第二年，李抱真入朝对皇帝说：“在山东（指太行山以东地区）宣布赦书时，士兵们都感动得流泪。臣看到人心如此，就知道叛贼不足为平定了！”
（朝廷）任命兵部员外郎李充当任恒冀宣慰使。
朱泚改国号为“汉”，自称“汉元天皇”，改年号为“天皇”。
王武俊、田悦、李纳见到赦令后，都去掉了王号，上表谢罪。唯独李希烈依仗自己兵强财富，于是图谋称帝。他派人向被其扣押的颜真卿询问称帝的礼仪，颜真卿说：“老夫曾任礼官，所记得的只有诸侯朝见天子的礼仪罢了！”李希烈于是即皇帝位，国号“大楚”，改年号为“武成”。设置百官，任命他的党羽郑贲为侍中，孙广为中书令，李缓、李元平为同平章事。将汴州作为大梁府，把他境内的地盘划分为四个节度使辖区。
李希烈派部将辛景臻对颜真卿说：“你如果不愿屈服，就自焚吧！”在庭院中堆积柴薪，浇上油。颜真卿快步走向火堆，辛景臻赶忙制止了他。
李希烈又派部将杨峰带着赦书（指其大楚政权的赦令）去赐给陈少游和寿州刺史张建封。张建封逮捕了杨峰，在军中示众，并在街市上将其腰斩。陈少游听说后，又惊又怕。张建封将陈少游与李希烈勾结的情况详细上奏朝廷，皇帝很高兴，任命张建封为濠、寿、庐三州都团练使。李希烈于是任命部将杜少诚为淮南节度使，命他率领步兵、骑兵一万多人先去攻取寿州，然后再进军江都（扬州）。张建封派部将贺兰元均、邵怡守卫霍丘县的秋栅。杜少诚最终无法越过，于是转而向南侵犯蕲州、黄州，企图截断长江水路。
当时，皇帝命令包佶亲自督运江淮地区的财物赋税，溯长江而上送到皇帝临时驻地（行在）。船队到蕲口时，正遇上杜少诚入侵。曹王李皋派遣蕲州刺史伊慎率领七千兵马抵抗，双方在永安戍交战，大败杜少诚军，杜少诚脱身逃走，官军斩首万余级。包佶这才得以继续前行。后来包佶入朝，详细上奏了陈少游抢夺江淮财赋的事情。陈少游恐惧，在其辖境内加重赋税来偿还。李希烈认为夏口是长江上游的战略要地，派其勇将董侍招募七千敢死队袭击鄂州。鄂州刺史李兼偃旗息鼓，紧闭城门严阵以待。董侍拆毁房屋取木材焚烧城门，李兼率领士卒出城迎战，大破敌军。皇帝任命李兼为鄂、岳、沔都团练使。于是，李希烈在东面畏惧曹王李皋，在西面畏惧李兼，不敢再有窥伺江淮的企图了。
朱滔率领军队进入赵王王武俊的境内，王武俊大规模犒劳宴请朱滔的军队；进入魏王田悦的境内，田悦供给的物资加倍丰盛，迎接问候的使者，在道路上络绎不绝。丁丑日，朱滔抵达永济，派遣王郅去见田悦，约定在馆陶会合，一同渡河南下。田悦接见王郅时说：“我当然愿意跟随五哥（指朱滔，朱滔在兄弟中排行第五）南行，但昨天刚要出兵，将士们集结部队，不让田悦我出去。他们说：‘国家的军队（指田悦的魏博军）刚刚被打败，征战守卫超过一年，物资储备已经枯竭。如今将士们尚且不免挨冻受饿，凭什么要让全军远征！大王您每天亲自安抚慰问，尚且不能安定军心；如果舍弃城池离开，早上出发，晚上必定会发生变故！’我的本心不敢对五哥有二心，但拿将士们怎么办呢？我已经命令孟佑准备步兵骑兵五千人，跟随五哥，供您驱遣，做些放牧割草之类的劳役。”于是派遣他的司礼侍郎裴抗等人前往朱滔处致谢并解释。
朱滔听说后，勃然大怒，说：“田悦这个逆贼！当初他身陷重围，性命危如悬丝，我为他背叛君主，抛弃兄长（指朱泚），日夜发兵赶去救援，侥幸他才得以存活。他许诺给我贝州，我推辞不要；尊奉我为天子，我也推辞不接受。如今竟然忘恩负义，耽误我远道而来，用花言巧语不肯出兵！”当天，就派遣马寔攻打宗城、经城，派遣杨荣国攻打冠氏，全都攻克了；又放纵回纥兵掠夺馆陶的帐篷、帷幔、器皿、车辆、牛马，然后离去。田悦紧闭城门，固守不出。
壬午日，朱滔把裴抗等人遣送回去，分兵设置官吏镇守平恩、永济。
丙戌日，朝廷任命吏部侍郎卢翰为兵部侍郎、同平章事（宰相）。卢翰是北魏卢义僖的七世孙。
朱滔率领军队向北包围贝州，引水环绕城池，刺史邢曹俊据城坚守。朱滔放纵范阳兵和回纥兵大肆掠夺各县，又攻占了武城，打通了与德州、棣州的联系，命令这两州供给军粮；派遣马寔率领步兵骑兵五千人驻扎在冠氏，以威逼魏州。
朝廷任命给事中杜黄裳为江淮宣慰副使。
唐德宗在行宫的廊庑下存放各道进贡的财物，