二十五日（癸丑），朝廷下令：天下的重轮钱都当三十文使用，与京畿地区一致。
二十六日（丙辰），高力士被流放巫州，王承恩流放播州，魏悦流放溱州，陈玄礼被勒令退休；如仙媛被安置在归州，玉真公主出宫居住在玉真观。肃宗另选一百多名后宫宫女，安置在西内（太极宫），负责洒扫事务。命令万安、咸宜两位公主照料太上皇的服饰饮食；各地进献的珍奇物品，先送给太上皇。然而太上皇日益不悦，于是不再吃肉，辟谷修行，渐渐生病。肃宗起初还前往探望问安，不久自己也生病，只派人问候起居。后来肃宗渐渐悔悟，厌恶李辅国，想要诛杀他，但畏惧他手握兵权，最终犹豫不决。
当初，哥舒翰在临洮西关磨环川击败吐蕃，在当地设置神策军。安禄山反叛后，军使成如璯派遣部将卫伯玉率领一千人赶赴国难。不久神策军的驻地沦陷于吐蕃，卫伯玉留守屯驻陕州，多次升迁至右羽林大将军。八月十一日（庚午），任命卫伯玉为神策军节度使。
二十八日（丁亥），追赠兴王李佋谥号为恭懿太子。
九月
初六（甲午），在荆州设置南都，改荆州为江陵府，同时设置永平军，招募三千士兵练兵，以扼守吴、蜀两地的交通要道，这是采纳了节度使吕謓的请求。
有人上书说：“天下尚未平定，不应让郭子仪闲置。”初七（乙未），命令郭子仪出镇邠州；党项部落闻讯逃走。二十日（戊申），肃宗下制：“郭子仪统领各路军队从朔方径直攻取范阳，回师平定河北，调发射生、英武等禁军以及朔方、鄜坊、邠宁、泾原各路蕃、汉军队共七万人，全部接受郭子仪的调度。”制书下达十天后，又被鱼朝恩阻挠，此事最终未能施行。
冬十月
十八日（丙子），设置青、沂等五州节度使。
十一月
初五（壬辰），泾州军队击败党项部落。
御史中丞李铣、宋州刺史刘展都兼任淮西节度副使。李铣贪婪残暴、不守法度，刘展刚强固执、刚愎自用，因此他们的上司大多厌恶他们；节度使王仲升先上奏弹劾李铣的罪行并将其诛杀。当时有谣言说：“手执金刀起东方。”王仲升派监军使、内左常侍邢延恩入宫上奏：“刘展倔强不服命令，姓名与谣言谶语相应，请除掉他。”邢延恩趁机劝说肃宗：“刘展与李铣是一路人，如今李铣被诛杀，刘展必然心神不安，若不除掉他，恐怕他会作乱。但刘展正手握强兵，应当用计谋除掉他。请任命刘展为江淮都统，取代李峘，等他交出兵权赶赴镇所时，在中途将他逮捕，这只需一个人的力量就能办到。”肃宗听从了他的建议，任命刘展为淮南东、江南西、浙西三道节度使；秘密敕令原都统李峘及淮南东道节度使邓景山图谋除掉刘展。
邢延恩将制书授予刘展，刘展心生疑虑，说：“我从陈留参军做起，几年内升任刺史，可以说是突然显贵了。江淮地区是国家租赋的重要来源地，如今的都统重任，我没有功劳，又非皇亲贤才，突然受到如此恩宠提拔，难道是有谗人从中挑拨离间吗？”说着流下眼泪。邢延恩害怕了，说：“您向来有才名威望，主上担忧江淮地区的安危，所以破格任用您。您反而心存疑虑，这是为什么呢？”刘展说：“如果事情不是欺骗人的，印玺和符节可以先交给我吗？”邢延恩说：“可以。”于是疾驰前往广陵，与李峘商议，解下李峘的印玺和符节交给刘展。刘展得到印玺符节后，便上表谢恩，发文书征召江淮地区的亲信旧部，安置在身边作为心腹，三道的属官也派遣使者前来迎接祝贺，呈报地图户籍的人络绎不绝。刘展率领宋州全部七千士兵赶赴广陵。
邢延恩得知刘展已经察觉实情，返回奔往广陵，与李峘、邓景山发兵抵御刘展，向各州县发布檄文，声称刘展反叛。刘展也发布檄文声称李峘反叛，州县官员不知该听从哪一方。李峘率领军队渡过长江，与副使润州刺史韦儇、浙西节度使侯令仪屯驻京口，邓景山率领一万人屯驻徐城。刘展向来威名远扬，治军严整，江淮地区的百姓闻风畏惧。刘展加速行军，提前抵达，派人询问邓景山：“我奉诏书赶赴镇所，你这是率领的什么军队？”邓景山没有回应。刘展派人在阵前呼喊：“你们都是我的百姓，不要阻拦我的军队。”派遣部将孙待封、张法雷进攻邓景山，邓景山的军队溃散，他与邢延恩逃往寿州。刘展率领军队进入