起初，汲郡人甄济品行高尚，隐居在青岩山。安禄山担任采访使时，上奏朝廷任命他为掌书记。甄济察觉安禄山有谋反的野心，便假装得了中风，被人抬回家中。安禄山反叛后，派蔡希德带领两名刽子手，手持封好的刀前去征召他，甄济伸出脖子等待受刑，蔡希德如实向安禄山禀报他确实病重，甄济才得以幸免。后来安庆绪也派人强行将他抬到东京洛阳，一个多月后，恰逢广平王李俶平定东京，甄济起身前往军营拜见李俶，李俶派人将他送往京师。肃宗下令让他在三司官署居住，让所有接受叛军官职的官员列队向他下拜，以羞辱他们的内心，随后任命甄济为秘书郎。国子司业苏源明称病不接受安禄山的官职，肃宗提拔他为考功郎中、知制诰。壬申日，肃宗亲临丹凤楼，颁布制书：“官民中接受叛军官职、为叛军效力的人，令三司详细核查后上奏；那些因作战被俘、或居住在叛军附近被迫与叛军往来的人，都允许自首免罪；其子女被叛军玷污的，不予追究。”
癸酉日，回纥叶护从东京返回，肃宗命令文武百官到长乐驿迎接，还在宣政殿设宴款待他。叶护上奏说：“军中马匹稀少，请允许留下我的士兵在沙苑，我亲自返回回纥取马，回来后为陛下肃清范阳的残余叛军。”肃宗赏赐他后送他离去。
十一月，广平王李俶、郭子仪从东京前来拜见肃宗，肃宗慰劳郭子仪说：“我的国家，是靠你才得以重建的。”
张镐率领鲁炅、来瑱、吴王李祗、李嗣业、李奂五位节度使，攻占河南、河东的郡县，全部攻克；只有能元皓占据北海，高秀岩占据大同，尚未攻克。
己丑日，肃宗任命回纥叶护为司空、忠义王；规定每年赠送回纥两万匹绢，让他们到朔方军领取。
任命严庄为司农卿。肃宗在彭原时，改用栗木制作九庙的神主；庚寅日，在长乐殿举行朝享宗庙的仪式。
丙申日，太上皇抵达凤翔，随从士兵六百多人，太上皇下令将所有武器铠甲交给当地官府储存。肃宗派三千精锐骑兵前往迎接。十二月丙午日，太上皇抵达咸阳，肃宗准备了天子的仪仗在望贤宫迎接。太上皇在宫南楼，肃宗脱下黄袍，穿上紫袍，望着南楼下马，快步上前，在楼下跪拜舞蹈。太上皇走下城楼，抚摸着肃宗的后背哭泣。肃宗捧着太上皇的脚，呜咽不止。太上皇索要黄袍，亲自为肃宗穿上，肃宗伏在地上磕头坚决推辞。太上皇说：“天命、人心都归于你，能让我安度晚年，就是你的孝心了！”肃宗不得已，接受了黄袍。仪仗外的父老乡亲欢呼跪拜。肃宗下令打开仪仗，让一千多人入宫拜见太上皇，他们说：“我们今天再次见到两位圣主相见，死也无憾了！”太上皇不肯居住在正殿，说：“这是天子的座位。”肃宗坚决请求，亲自搀扶太上皇登上正殿。负责膳食的官员献上食物，肃宗先品尝后再献给太上皇。丁未日，即将从行宫出发前往长安，肃宗亲自为太上皇驯马后献上。太上皇上马，肃宗亲自牵着马缰绳。走了几步，太上皇制止了他。肃宗骑马在前面引路，不敢走在皇帝专用的驰道上。太上皇对身边的人说：“我做了五十年天子，从未觉得尊贵；现在做了天子的父亲，才真正感到尊贵啊！”身边的人都高呼万岁。太上皇从开远门进入大明宫，亲临含元殿安抚文武百官；随后前往长东殿拜谢九庙神主，痛哭了很久；当天，前往兴庆宫居住。肃宗多次上表请求退位返回东宫，太上皇没有同意。
辛亥日，肃宗任命礼部尚书李岘、兵部侍郎吕諲为详理使，与御史大夫崔器一同审理陈希烈等人的案件。李岘任命殿中侍御史李栖筠为详理判官，李栖筠处事大多公平宽容，因此人们都怨恨吕諲、崔器的苛刻，而唯独李岘获得了美誉。
戊午日，肃宗亲临丹凤楼，大赦天下，只有与安禄山一同谋反的人以及李林甫、王鉷、杨国忠的子孙不在赦免之列。立广平王李俶为楚王，加授郭子仪司徒，李光弼司空，其余跟随肃宗在蜀郡、灵武护驾立功的大臣，都晋升官阶、赐予爵位、增加食邑，各有差别。李憕、卢奕、颜杲卿、袁履谦、许远、张巡、张介然、蒋清、庞坚等人都被追赠官职，任命他们的子孙为官。阵亡将士的家属，免除两年徭役。郡县明年的租庸，减免三分之一。最近更改的郡名、官名，全部恢复旧称。改蜀郡为南京，凤翔为西京，原西京长安为中京。册封张良娣为淑妃，立皇子南阳王李系为赵王，新城王李仅为彭王，颍川王李僴为兖王，东阳王李侹为泾王，李僙为襄王，李倕为杞王，李偲为召王，李佋为兴王，李侗为定王。
有人议论指责张巡坚守睢阳不肯撤离，认为与其吃人充饥，不如保全百姓。他的友人李翰为他撰写传记，上奏肃宗，认为：“张巡以少数兵力抗击众多叛军，以弱小之势制服强