“独我赵氏宗亲，受国厚恩，与国同休。
今岐王殿下已为天下先，以身许国于宜州。
而诸宗室子弟，安坐京师，锦衣玉食，可曾有一人，愿效岐王故事，赴王化未敷之边疆，为陛下分忧，为朝廷宣力？
难道广西一路，邕、钦、宜、桂诸州，非我大宋之疆土？
其地百姓，非我大宋之赤子？”
此言一出，满殿哗然！
将宗室与将士、士大夫对比，并直接质问其忠诚，这已不是寻常谏言，而是近乎撕破脸的指责。
几名宗室子弟面红耳赤，想要出列反驳，却被身边老成者以目光死死按住。
舒亶不等反驳，迅速抛出他的核心建议：
“故臣冒死恳请陛下，效古之成法，鉴岐王良模，特设‘广南宣化书院’。
遴选宗室子弟中通经史、明医理、晓风俗、有志向者八十至九十人，授以院中‘学士’、‘直院’等清要职衔，专司岭南医药之研习、风土之考察、边民之启蒙教化。
此非流放，实乃陛下给予宗室子弟效忠朝廷、施展才学、成就功名之通天正途！”
他详细阐述了“书院”的设想：总院设于桂州，分院布于邕、钦、宜，由朝廷选派名儒太医统领，宗室子弟从事研究教化。
最后，他抛出了关键的利益驱动和步骤安排：
“为体恤宗亲，彰显皇恩，凡自愿应选入院者，可享三重恩典：
一，俸禄加倍，另支教化津贴，使其衣食无忧，专心事功；
二，无爵者，视同获得最低等爵位之待遇，并补发三年相应俸禄，以壮行色；
三，若其家族本适‘五代而斩’之例，其入选者本人及其直系子孙，削爵之期可延迟三代，以酬其功！”
“至于施行步骤，臣以为宜缓不宜急。
可令入选宗室，先集中于宜州‘宣化书院分院’，由岐王殿下照拂，适应岭南水土，学习语言风俗，为期一年。
一年之后，考核其志行、才学、体格，择其最优之二三十人，派赴钦、廉等海疆前沿分院，余者留宜、邕等地继续宣化。
如此既显朝廷审慎爱惜之意，又可使英才得展于要害之地！”
舒亶奏罢，持笏躬身，静待反应。大殿之上一片死寂，随即爆发出激烈的议论声！
“荒谬！”
一位年老的宗室终于忍不住，出列怒斥：
“舒亶！你以言官之身，行离间天家骨肉之实！
将金枝玉叶比作戍卒流官，驱之烟瘴，是何居心？
祖制何在？亲亲之道何存？”
“王叔此言差矣！”
另一位与宗室联姻的官员也帮腔：
“宗室乃国家屏翰，当居中以镇四方，岂可轻弃于边陲？
舒御史所言‘书院’，看似清贵，实同流放！岭南瘴疠，十去五不归，此非仁政，实为苛法！”
支持舒亶的官员，尤其是些年轻气盛、对宗室冗费早有不满的台谏官和低级朝官，也开始反驳，双方引经据典，争吵不休。
场面一时有些失控。
这时，一直沉默的宰相曾公亮轻咳一声。
声音不大，却让殿中为之一静。他缓缓出班，先是对御座一揖，然后平静说道：
“陛下，老臣以为，舒御史所奏，虽言辞激切，然其忠君体国、筹谋深远之心，可鉴日月。
所提‘广南宣化书院’之议，立意甚高，于国于亲，似有两全之可能。
然其中细节，如人选如何公允遴选，钱粮如何妥实支应，步骤如何万全渐进，仍需细细斟酌。
老臣以为，可交付两制、中书、枢密院、三司、宗正寺有司详议，务求妥帖。”
曾公亮这是定了调子：舒亶动机是好的，方向是对的，具体可以商量。
把球踢到了“详议”的程序中，避免在朝堂上继续无谓争吵。
参知政事冯京立刻跟上：
“曾相所言极是。舒御史激于忠义，其情可悯。
臣以为可依舒御史所言‘自愿’之原则，由宗正寺先行晓谕诸宗室，言明陛下优渥之意、书院清贵之途、及为国宣力之荣。
愿者报名，择优录用，绝不强迫。如此，则亲亲之道不失，为国展效之途亦开。”
三司使韩绛也出列，他算的是经济账：
“陛下，臣粗略核算，舒御史所提之优渥待遇，所费虽比其在京坐食略高，然其一旦南下，其在京原有之诸多用度、赏赐、仪制开支便可大幅削减。
且其人在边疆，若真能于医药、启蒙有所建树，所省之军费医药、所增之教化之利，不可估量。
从长远计，于国库未必为增，或反为省。此议……有可酌处。”
他嘴上说“有可酌处”，实则点明了“可能省钱”，这对朝廷是巨