“末将明白。”林拓正色道，“各乡、各屯、各部，都已按大王吩咐，修建公仓、民仓，分账管理，官府只监不掌，绝不强征、绝不私吞。”
一旁负责水利、农事的官吏连忙上前禀报：“回大王，今春除了开耕，还重点疏通了三条主干水渠，新挖支渠十余条，连接河流、陂塘，可灌溉良田近十万亩。往年北境春旱多，今年水脉通畅，只要夏秋不遇特大旱涝，收成必有保障。另外，我们从关内请来几位精通农桑的老农，分片指导，胡汉农户一起听讲，如何选种、施肥、除草、治虫，不少胡人牧民都说，比听部族长老讲古还受用。”
秦峥淡淡一笑：“农事无华，却最实在。百姓听不懂大道理，只看实实在在的好处——地多打粮，牛不生病，水不缺灌，粮不被抢，税不加重，病有医、子有书，他们就死心塌地安定下来，水也再掀不起乱子。”
他顿了顿，又道：“那些仍以游牧为主、不愿定居的部族，也不可强逼。派人为他们划定牧场，禁绝过度放牧、防止草场沙化，允许他们定期入市，以牛羊皮毛交换粮食、盐铁、布匹。耕者有其田，牧者有其场，商者有其路，三者并行不悖，才是北境长久之法。”
“属下谨记大王吩咐。”
春耕大典从清晨一直持续到近午。
籍田四周，早已犁出大片新土，种子入土，沟渠通水，春风一吹，仿佛能看见青苗破土、绿意遍野的景象。人群渐渐散去，却并未离开，而是各自返回所属的乡、屯、部落，牵出自家耕牛，拿起自家农具，奔向属于自己的那一片土地，真正开始一年的春耕。
官道上，一辆辆马车往来穿梭，不是运兵，不是运货，而是官府向偏远村落、小部族运送种子、农具、简易饮水器具的粮车、农车。士卒与差役一同卸货、分发，不拿百姓一针一线，不喝一口水、不吃一口饭，按册点交，清清楚楚，百姓看在眼里，心中越发安定。
秦峥没有立即回城，而是沿着田埂缓步而行，一路查看土质、沟渠、种子，不时停下与正在耕地的汉民、胡人交谈，问家中人口、耕牛多少、种子够不够、税负重不重、有没有人欺压。
百姓起初还有些拘谨，见他语气平和、态度真切，便也放开了，有什么说什么，不藏不掖。
一位胡族老妇，正带着儿媳点种豆蔬，见秦峥走近，连忙放下手中活计，想要下拜。秦峥伸手扶住：“老人家不必多礼，忙着农事要紧。”
老妇望着他，眼中满是感激，用不太流利的汉话说道：“大王，好。以前，春天怕打仗、怕抢粮、怕没吃的；现在，有地种、有牛耕、有种子，官府不欺负，商人不坑人，儿子能读书，家里能吃饱……这样的日子，以前做梦都不敢想。”
秦峥轻声道：“这不是本王一个人的好，是你们自己双手挣来的安稳。好好耕种，好好过日子，有难处，找乡官，找商事公所，找官学先生，王府会给你们做主。”
老妇连连点头，抹了抹眼角，又拿起种子，弯腰入土，动作越发认真，仿佛种下的不只是粮食，更是一家人往后的安稳日子。
一路行来，秦峥听得最多的，不是称颂，不是感恩，而是一句句朴实的盘算：
“今年多开两亩地，秋收就能多存两石粮，冬天不用愁。”
“换一头壮牛，明年耕种更快，还能帮邻里犁地，换些奶酪、皮毛。”
“孩子在官学读书，识了字，将来不当睁眼瞎，不被人欺负。”
“胡大哥帮我修水渠，我帮他教耕地，邻里互助，都省事。”
这些细碎、平凡、充满烟火气的话语，比任何颂歌、任何捷报，都更让他心安。
正午时分，日头渐高，暖意融融。秦峥才与林拓等人转身回城。
行至半路，忽见远处官道上，一队商队缓缓而来，旗号鲜明，骆驼、马匹成行，货物捆扎整齐，既有江南丝绸、茶叶，也有关中盐铁、瓷器，还有西域来的香料、玉石。商队中既有汉人，也有胡人、西域人，彼此说说笑笑，气氛轻松。
守关士卒按例查验，只查有无兵器奸细、有无违禁之物，片刻便放行，不刁难、不滞留、不勒索。
商队头目远远看见秦峥，连忙翻身下马，快步上前行礼：“小人参见北境王！托大王洪福，今年开春路好走、关不卡、盗匪绝迹，我们从江南到云州，一路平安，比往年快了近十天！”
秦峥微微颔首：“路上安稳，生意才能长久。公平交易，不欺老弱、不诈愚蒙，胡汉商人一视同仁，互市之门永远为你们敞开。”
“小人谨记！小人一定诚信经商，绝不乱来！”头目连连应道，脸上满是欢喜。
商队继续前行，驼铃声声，渐行渐远，与田间耕牛的哞叫、百姓的笑语、孩童的读书声交织在一起，汇成一曲属于北境独有的太平乐章。
回到王府，秦峥并未歇息，直接来到书房。案上早已堆满各地送来的春耕文报、部族归附文书、商路通行记录、官学招生名册、军屯操练与耕种安排。