身侧的户部尚书苏文清躬身禀道：“元帅，按您昨日所定之策，户部已将京畿八府的田亩清册核查完毕，共计荒田十二万亩，多分布于京兆府、华州、同州三地，皆是因早年战乱、流民四散而荒废，如今流民归乡，加之朝廷调拨的粮种、农具已运抵各府，只需分派劝农官前往督导，不出三月，便可尽数开垦。另外，商税新政的细则已拟定，凡京畿商户，月营业额不足五十两白银者，免缴商税；百两以下者，减半征收；丝路通商商户，凭通商部文牒，可享沿途商税三成减免，细则已誊抄百份，今日便会张贴于各坊市、通商驿站。”
萧长风指尖轻拂望京台的石栏，石栏上还留着昨夜庆典的红绸余痕，他沉声道：“劝农官需从六部闲散官员中挑选，择其勤恳务实、通晓农事者，每府分派十名，另从乡间挑选老农百户，授以‘农师’名号，令其指导流民耕种，农师月给俸禄五两白银，由户部拨付；荒田开垦之后，归耕种者所有，五年内免缴田赋，五年后按上等田亩减半征收，此令需一并张贴，让百姓知晓朝廷心意。商税新政张贴之后，令京兆府衙派衙役沿街宣讲，勿使商户因不知细则而误缴、漏缴，另令通商部与户部互通文牒，严防有人伪造通商文牒偷逃商税。”
“属下遵令！”苏文清应声，手中的记事簿上密密麻麻记着新政细则，笔尖划过纸面，又添上“农师俸禄、荒田赋则”八字，转身便要离去，却被萧长风抬手唤住。
“苏尚书，”萧长风的目光望向京畿东南方向，那里是漕运码头的方向，晨雾中可见往来的漕船帆影，“漕运乃京畿命脉，江南的粮米、丝绸，巴蜀的茶叶、盐铁，皆经漕运抵京，昨日听闻漕运码头淤塞，船只往来多有不便，户部需即刻拨银，令工部调派工匠，疏浚漕运河道，拓宽码头，另在码头周边设立漕运署，专管漕船调度、粮米仓储，勿使漕运延误，影响京畿物资供应。”
苏文清躬身应道：“元帅思虑周全，属下即刻与工部尚书商议，三日内便会动工疏浚河道，漕运署的官员也会从户部、工部择优选派，定保漕运畅通。”言罢，便手持记事簿快步离去，晨光中，他的身影汇入朱雀大街的人流，一道道新政的指令，便如流水般从望京台流向京畿八府的各个角落。
望京台下，京兆府尹李修已率府衙官吏等候多时，见苏文清离去，便上前躬身道：“元帅，京畿八府的治安布防已按您的要求调整，京兆府衙增派衙役两百名，分驻各坊市，严查地痞流氓、豪强恶霸欺压百姓；京畿周边的四座边防营，各增兵五百，轮换巡逻，严防残匪流窜；另外，您提议的‘坊市巡检司’已设立，每坊设巡检五名，由退伍老兵担任，配长刀、哨子，白日巡查坊市，夜间值守街巷，巡检月给俸禄三两白银，由京兆府拨付，如今各坊巡检已到岗，正沿街巡查。”
萧长风点头，迈步走下望京台，李修与一众官吏紧随其后，行至朱雀大街，沿途可见身着青色巡检服的退伍老兵，皆是身姿挺拔，目光锐利，见着萧长风，便躬身行礼，萧长风抬手示意他们免礼，道：“巡检司乃百姓安居之保障，尔等皆是军中退伍之士，当谨记职责，护佑坊市安宁，若有巡检徇私枉法、欺压百姓，一经查实，革除俸禄，杖责五十，发配漠北屯田；若有能擒获匪盗、护佑商户百姓者，按功绩赏银，重者可授官阶。”
一众巡检齐声应道：“末将等谨记元帅令！”声音铿锵，在朱雀大街上回荡，引得往来百姓纷纷侧目，眼中满是安心。
行至西市，这里是京畿最大的通商集市，丝路往来的胡商、江南的商户、中原的手艺人，皆汇聚于此，坊市间摆满了各色货物，西域的玉石、波斯的香料、江南的丝绸、巴蜀的茶叶，琳琅满目，叫卖声、讨价还价声交织在一起，热闹非凡。西市的入口处，已有衙役将商税新政的告示张贴在青石墙上，不少商户、胡商围在墙下，听着衙役的宣讲，有人面露喜色，有人点头称赞，一名江南来的丝绸商拱手向衙役道：“朝廷此策，真是体恤商户！我等小本生意，月营业额不过三四十两，如今免缴商税，可省下不少银钱，便能多进些货物，多做些买卖了！”
一旁的波斯胡商操着流利的中原话，也道：“大萧的商税新政，比波斯的律法还要宽厚！我等持通商部文牒，沿途商税三成减免，往来丝路，成本大减，定能让更多的波斯商队前来通商！”
萧长风立于人群之外，看着百姓与商户的笑颜，眼中闪过一丝暖意，盛世之本，便在百姓安居乐业，商户通商便利，唯有如此，方能让天下归心，盛世绵长。李修在身侧