朱砂的印记，鲜红而郑重地钤在《连任限制法》的末尾。然后是《军事院国家化法案》。

    当他放下笔，将金印重重盖在签名之侧时，整个议事堂爆发出经久不息的掌声。许多人站起身来，用力鼓掌，眼眶湿润。这不是对李恪个人的赞美，而是对这套刚刚证明了自己能够顺畅运转、产出重要成果的制度程序的礼赞。

    签署完毕，李恪并未落座，而是示意书记官展开第三份卷轴——那是他早已准备好的《告华胥国民书》。

    “自即日起，依新通过之法案及《华胥宪章》，设立‘元首咨政会’，作为元首施政之常设咨询与监督机构。”李恪朗声宣布，“咨政会成员十四人：由本届元首选举落选之三位候选人——白范黎、沈文渊、苏月自动入选；其余十一人，由十一州议事院各推举一名代表担任，任期与州议事院代表同步。咨政会无权否决元首决策，然对元首提交之重大事项（包括预算、重要人事、对外条约等）拥有审议、建议、公开评议之权。所有会议记录，除涉密部分，均需公开。”

    他接着宣读了首批咨政会成员名单。当念到白范黎、沈文渊、苏月的名字时，这三位昨日还是竞争对手的贤达，今日坦然起身，向四周致意，神情中并无失落，只有接受新使命的庄重。十一州推举的代表也依次站起，他们中有老农、工匠、医师、教师、商人，背景各异，却共同代表着最广泛的民意基底。

    最后，李恪开始宣读《告华胥国民书》正文。这篇由他亲自撰写、字斟句酌的文书，没有华丽的辞藻，没有空泛的许诺，只有平实而坚定的纲领：

    “……华胥之立，源于对公平、理性、尊严之求索。未来十年，政府之责，首在巩固此基：以法治替代人治，以程序保障公平，以监督防止滥权。民生之基，在于饱暖、健康、教育。吾承诺：五年内，让华胥再无饥馑之患；十年内，让医者可达每一处村落，让识字明理成为每个孩童之权利……”

    他详细阐述了科技兴业的具体规划、海洋拓展的谨慎步骤、以及与外界交往的平等互利原则。当念到“当此大陆板荡、旧文明黄昏之际，我华胥更需稳步行于自身道路，以制度之理性，照见人性之光明；以民生之改善，证明道路之正确。我们不输出道路，不轻言优劣，唯愿以自身之实践，为这纷扰人间，多提供一种选择之可能”时，议事堂内许多来自大陆的代表已忍不住掩面。

    文书宣读完毕，李恪将其交给书记官：“即刻刊印，通过《华胥新报》、各州公告、港口灯塔信号，传示十一州。另，译成通用文字，随下次贸易船队，发往大食、天竺、乃至新罗、倭国。”

    “是！”

    会议在中午时分结束。当代表们步出议事堂时，阳光正烈。港口方向，新一期的《华胥新报》号外已被报童们争抢着派发，头版便是两部新法全文与《告华胥国民书》摘要。茶馆里，人们围着报纸大声讨论；工坊中，工匠们一边干活一边争论“连任限制”的利弊；学堂里，夫子们以新法案为鲜活教材，讲解“权力与制约”。

    而在灵枢阁的档案密室里，玄影正在将今日议事堂发生的一切——从辩论细节到表决结果，从李恪签署时细微的表情到代表们的反应——详细记录，连同那两份新鲜出炉、朱砂未干的法律文书副本，以及《告华胥国民书》全文，进行最高等级的加密封装。

    “这份记录，”玄影对身旁的助手，也是他的弟子低声道，“将由最快的船，送往大陆。陈延之会在神都最黑暗的时刻，收到它。让那里的人们知道，在南海，有一种权力，是在阳光下诞生，在辩论中成型，在墨迹与誓言中交接的。”

    助手年轻的脸庞上浮现出与有荣焉的光彩，他小心地捧起那份沉甸甸的加密信匣，如同捧着文明的星火。

    夕阳再次西垂时，李恪独自立于元首府新设的简朴书房内。窗外，天枢城华灯初上，港口船只的灯火与城市的光晕连成一片温暖的海洋。他的案头，左边是那枚“灵犀”玉牌，右边是今日签署的两部法案与国民书副本。

    他伸出手，轻轻覆在玉牌之上，冰凉温润的触感传来。然后，他的目光移向窗外北方深沉的夜空，那里，星辰尚未显现，乌云或许正在神都上空堆积。

    “墨与纸，笔与印，”他低声自语，仿佛在对自己宣誓，又仿佛在对某个看不见的听众宣告，“或许挡不住真正的刀剑。但至少在这里，在今日，我们选择用它们，来定义权力的形状，来许下文明的承诺。”

    夜色渐浓，南海的风带着暖意，也带着远航汽笛的悠长回响，轻轻涌入书房，拂动案头的纸页，如同历史翻开了崭新的一章。而万里之外，神都洛阳的秋夜，寒意已悄然渗入宫墙的每一道砖缝，有人在密室中对着地图做最后的标记，有人在病榻上紧握着一枚相似的墨玉辗转难眠，更有人在黑暗中默默擦拭着即将饮血的刀锋。

    同样的星空下，两个世界，正在以“墨与纸”和“血与火”两种截然不同的方式，走向它们各自的命运关口。

    hai