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第1841章 灵墟夜话(2/3)

,你认为,李恪的‘归还’,非但不应接受,反而应成为一个契机——一个将最高权力的‘产生’与‘交接’,彻底制度化、程序化、去人格化的契机?以此,完成对华胥这十年制度建设成果的终极检验,也是对其生命力的最强证明?”

    “是检验,更是升华。”东方墨的声音坚定起来,“我们需要一个明确的信号,告诉所有华胥人,也告诉未来可能关注我们的历史目光:华胥的最高领袖,其权力并非来自天授,亦非来自前任的私相授受,而是来自共同体成员(公民)的集体授权,并通过一套公开、公平、受监督的程序实现。领袖本人,无论功绩多大,威望多高,都是制度的产物,也必须在制度的框架内行使权力、并在任期结束后,依照制度和平离任。这,才是将‘一线可能’,锻造成‘文明铁律’的关键一步。”

    他走到矮几旁,指尖轻轻划过那份关于魏元忠案的情报,语气略带冷意:“反观大陆,武曌暮年,皇权衰微,便只能依赖张易之、张昌宗这等幸臣,而忠直如魏元忠者,竟因莫须有的构陷而险些丧命,最终虽保性命,亦遭远贬。其根源,便是权力高度集中于衰老的君主一人,缺乏制度性的制衡与更替机制。君主明,则天下暂安;君主昏,或君主老,则奸佞横行,朝纲崩坏。前车之鉴,历历在目。我华胥,绝不可重蹈覆辙。”

    青鸾走到他身边,并肩而立,声音清冷而充满力量:“我明白你的意思。这不仅是为了检验制度,更是为了防范未来的风险。军队方面,我这些年着力推动的,便是‘军队国家化’、‘军人职业化’。明确军队效忠的对象是‘华胥国’及其宪法与法律,而非任何个人或家族。若有明确的、定期的文官领袖更替制度,且此制度深入人心,军队严守政治中立,便有了最坚实的法理与民意基础。反之,若领袖产生于暗箱操作或依赖于个人威望传承,难保不会有野心之辈,试图以军权干政,或利用军队在权力交接时牟取私利。”

    她顿了顿,眼中闪过锐利的光芒:“从安全角度看,一个稳定的、可预期的、合法的最高领导权更迭程序,本身就是国家安全的最大保障之一。它减少了内部权力斗争引发动荡甚至内战的风险,也使得外部势力难以利用内部权力真空或继承危机进行干涉。”

    东方墨握住青鸾的手,两人心意相通,目光交融,无需多言,已然达成最深层的共识。青鸾的手温暖而坚定,指尖有常年握剑留下的薄茧,却给他无比踏实的力量。

    “那么,具体该如何做?”青鸾问,“效法古之尧舜,行‘禅让’?但我们的‘禅让’,对象不是个人指定的‘贤者’,因为‘贤’的标准易生争议,且指定本身仍是人治。我们的对象,应是制度筛选出的、得到万民认可的代表。”

    东方墨沉吟道:“李恪经万民议事院选举为代理人,已开先例。如今,我们需要将这一‘特例’,变为‘常例’,并加以完善、固化。可称之为……‘元首选举制’。”

    他在脑海中勾勒着蓝图,语速平缓而清晰:

    “其一,确立元首为华胥最高行政领袖,总摄国政,对万民议事院负责,受监察院监督,依法统率军队(需经法定程序)。其权力由宪法性法律明确授予,亦受其严格限定。

    其二,元首产生方式,为选举。由万民议事院主持,成立独立的选举委员会,负责组织。监察院成立专门的监督委员会,全程独立监督,确保公正。

    其三,选举资格与程序。凡华胥公民,符合一定条件(如年龄、居住年限、无犯罪记录、具备一定公职或社会服务经验等),经一定数量的公民或议事院代表联署推荐,可成为候选人。选举过程,应包括候选人公示、政见阐述(可通过报纸、集会等渠道)、公开辩论等环节,让选民充分了解。选举方式,鉴于华胥疆域分散、通讯不易,初期或可采用‘万民议事院扩大会议选举’与‘地方民意机构推举代表’相结合的方式,但须确保广泛代表性,并随技术进步,逐步向更直接的参与方式过渡。

    其四,任期与连任。元首每届任期五年,与万民议事院任期错开安排。任期届满前半年,启动下届选举程序。元首可连任一次,但总计不得超过十年。期满必须离任,确保权力定期更新,避免长期执政可能带来的僵化与风险。

    其五,权力交接。新旧元首交接,应有明确的法定程序与过渡期安排,确保国政平稳。离任元首依法享有一定礼遇,但其本人及家族不得干政。

    其六,紧急情况处理。需制定相关法律,明确在元首因故不能履职时的代理顺序与临时权力安排,避免真空。”

    他一口气说完,静室中只有他清朗的声音在回荡,与窗外的海浪声隐隐应和。

    青鸾认真听完,思索片刻,补充道:“此制之确立,需先行修改或制定相关根本性法律,如《华胥国根本组织法》(类似宪法)中关于元首的章节,或专门制定《元首选举法》。立法过程,本身便是一次全民性的制度教育与认同构建。李贤的司法院与李弘的监察院,如今制度成熟,可在此过程中发挥关键作用,确保立法程序严谨,内容公正,
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