小块湄公河流域的土地划给红河这边的郡。”

    “这样做的目的，是防止某个郡利用完整的地理单元搞割据。”

    李靖眼睛一亮:

    “妙！陛下和殿下真乃高屋建瓴，实在是因地制宜的千古之高见。”

    这马屁，也挺会赠送的。

    谁说李靖是直男？

    呸！

    “当年汉武帝划分州郡，就用过这招。让各郡你中有我，我中有你，谁想独立，都得先问问邻居同不同意。”

    杜正伦却皱眉：

    “可是殿下，这样划分，会不会造成管理混乱？比如一个县的百姓要去郡衙办事，得翻山越岭走几百里……”

    “所以配套的交通建设必须跟上。”

    房玄龄，早就知道杨子灿的心思，立马借口道：

    “在犬牙交错的边界，要优先修驿道、设驿站。”

    “不仅要修，还要修得宽敞平坦，能让马车通行。”

    “这样一来，看似边界曲折，实际上交通反而更方便了。”

    “对，玄龄大才。”

    杨子灿顺嘴夸赞了一下自己的死忠，顿了顿，又补充道：

    “而且，这种交叉管辖还有一个好处：促进各族群融合。”

    “把俚人的寨子划进汉人的县，把汉人的屯田点划进占人的郡，时间长了，通婚多了，族群隔阂自然就消解了。”

    堂内一片赞叹。

    连李靖都忍不住鼓掌:

    “这套方略，既有古人的智慧，又有自己的创新，好！实在是高！”

    下面，也是马匹一片。

    花花桥子，众人抬嘛！

    杨子灿谦虚地笑笑，回到主座。

    五

    接下来，会议进入具体方案的讨论。

    四位在任太守，各自汇报了自己郡的情况和初步计划。

    九真郡太守黎谷提出，要在红河中游修建十二座水坝，既防洪灌溉，又能发展水力磨坊，加工稻米。

    交趾郡太守杜正伦则重点关注部落安抚，他建议朝廷拨专款，为每个归顺的部落修建一座“义学”，教授汉文和农耕技术。

    日南郡太守李晙建议，在长山山脉隘口修筑三座要塞，驻扎精锐山地营，控制红河与湄公河之间的陆路通道。

    林邑郡太守丘师利汇报，占城港的扩建工程已经开工，计划修建可供五艘大海船同时停泊的深水码头，并设立市舶司，征收海贸税。

    每个人发言时，杨子灿、李靖、房玄龄都认真听着，不时提问，做出指示。

    而那些见习的太守和官吏，也是认真听，不时还讨论一番，甚至有的直接举手提问。

    这就是在正规行政大学里训练出来的好处和习惯，理不辩不明，坦诚，认真，高效。

    杨子灿心中欣慰，未来可期。

    这些在任官吏和待任官吏，虽然年轻，但个个有想法、有干劲。

    朝廷这次选人，确实是认真的重视的下了功夫的。

    有这些人才在安南道，其大隋南端的治理，就有了人才基础和稳固基础。

    会议从早晨开到下午，中午只简单吃了点干粮。

    最后，当然是代表朝廷和陛下的杨子灿做总结。

    “诸位的方略都很好，但本王要强调三点。”

    他竖起一根手指：

    “第一，循序渐进。”

    “安南道不是一天打下来的，也不可能一天治理好。”

    “三年打基础，五年见成效，十年成格局——这是朝廷给的时间表。不要急，不要冒进，一步一个脚印。”

    第二根手指:

    “第二，民生为本。”

    “我们修路、筑城、驻军，最终目的都是为了百姓能过上好日子。”

    “所以每一项工程，都要算清楚:要花多少钱？要征多少民夫？会不会影响农时？百姓能得到什么好处？想清楚了再做。”

    第三根手指:

    “第三，灵活变通。朝廷的法度要遵守，但也要结合本地实际。”

    “比如税法，中原是三十税一，但这里很多地方还在刀耕火种，你收三十分之一，百姓就得饿死。”

    “那就可以先减半，甚至免税三年，等生产上来了再慢慢恢复。”

    魏王总结完，李靖当然得表态。

    “魏王的话，就是皇帝陛下和朝廷的话。我等安南道上下臣工，自当牢记在心。”

    “总之——”李靖环视众人。

    “我们不是来当老爷的，是来当父母的。要把这片土地当成自己的家乡来建设，把这里的百姓当成自己的子民来对待。只有这样，才能赢得人心，才能长治久安。”

    堂内一片肃然。

    所有人都起身，躬身行礼：

    “谨遵魏王教诲！谨遵大总管要求！”

    会议，终于结束，众人散去。