钱粮的重臣语气笃定：“据密探查报，秦军三月征战，已耗粮四百余万石，军械损耗更是不计其数。其新占之地的消化、安抚，更需时间与资源。此时大秦若继续全线进攻我朝，其必然后劲不足！”

    吏部尚书丁聪华沉吟道：“陛下，臣有一言。东线大军虽败，但山河关尚在。此关之险，尤胜大秦黑水关。关中守军三万，粮草充足，城防坚固。只需调集部分援军，接应溃兵，凑足十余万守军不难。届时凭关据守，秦军也难以破关！”

    杨洪走到舆图前，手指划过一道道关隘：“陛下请看！北有三城紧密相连，西有天狼，东有山河，南诏更有巫山等天险。这些，便是我大周固守本土最坚实的盾牌！”

    “秦军看似势如破竹，实则已是强弩之末。只要我们收紧拳头，固守四境，以空间换时间，待其兵疲粮尽，足以化险为夷！”

    周帝静静听着，手指在龙椅扶手上轻轻敲击。良久，他缓缓开口：“诸卿之意，朕明白了。简而言之，当弃攻转守，凭关据险，依拖待变。”

    “陛下圣明。”

    周帝缓缓站起，走到舆图前，凝视着那道代表山河关的险峻标记。良久，他沉声道：“但有三件事，需立刻去办。”

    “第一，东线败军之责，待太子回京，再行论处。眼下，任何人不得非议，动摇国本。违者，斩！”

    “第二，兵力调整。”

    他手指划过舆图：“传旨耶律华，远征军回国！分兵一半去南诏，一半去山河关。”

    众臣一怔。

    “陛下，为何不紧急抽调国内之兵？反而将耶律将军撤回。”

    周帝冷笑：“大秦都不是安分之人，与其让耶律华十余万生力军放在大秦嘴边，不如抽调回国，弥补国内兵力。”

    “陛下圣明。”

    “第三，”他看向礼部尚书，“即日起，礼部全力宣传‘秦军残暴’、‘太子血战’、‘大周将士忠勇’。阵亡将士，各地立祠祭祀，朕亲自撰写祭文。”

    他又看向韩松：“户部拨专款，抚恤阵亡将士家属，免三年赋税。若有敢克扣抚恤者，斩立决！”

    最后，他环视众臣：“诸卿，此危急存亡之秋，望尔等勠力同心，共渡难关。”

    “臣等誓死完成！”

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