而恰恰是这七八九品的官员，倒是朝廷政策、法度的实际执行者。
试想，让这些薪俸少的可怜的基层官员生活在这“市列珠玑，户盈罗绮，竞豪奢”的繁华社会里，他们看着自己手里的这点薪水会作何感想？
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这就像是一个被饿了七八天的半大小伙计去看了肉包子铺一般。而且没人监视他们的一举一动，只是肉包子不少就行，且不看那肉馅是否尚在。
此时若不贪，倒是有悖人性常理。
是为，人虽有志，也经不得柴米油盐。
父母的责骂，妻儿的怨怼，倒是让这“有志”也成了“不养”的罪过。
如此，也能做到睁一只眼闭一只眼，不求有功但求无过，这就已经算是有良心的了。
那位说了，有不贪的么？
有！出淤泥而不染者，饶是罕有了，才能称之为美德。
但是，话又说回来，在我们赞颂这种美德的同时，大家且是需要考虑一个很现实的问题——哪就那么多淤泥？
淤泥一开始就是淤泥么？
如果没有淤泥的黑，这白还是莲藕的白？
然，家徒四壁就是清廉麽？
此事难说，且不要去看那官员的家境是否贫寒，那是障眼法，要想看清楚的话，且要看看他那宗族的祠堂，是否是一个香火鼎盛，人丁兴旺。
所谓“一人得道，鸡犬升天”也算是一种贪！
这也就是现在官员的家属不得从商的原因之一。
一个政策，一条消息，一点权利，哪怕是一点点的依仗，也能成就一个个家财万贯！
官场人多，钱少，才能令人贪腐成性。
所以，那“金玉其表”的“弓”，也就是一个理所应当的不足为奇了。
这事，包拯看明白了，范仲淹看明白了，王安石也看明白了。所以就有了“庆历新政”，有了“熙宁变法”。
“庆历新政”为的是节流，通过整顿官僚制度、减少官员和士兵数量来节省财政。
然，宋彼时的问题，是整个国家积贫积弱麽。不论是吏治、财政、军队还是土地，整个社会几乎全部都是问题。
靠《答手诏条陈十事疏》，只进行吏治改革，基本是隔靴搔痒。
“熙宁变法”则为开源，通过设计政策来增加政府的财政收入来开源。但是，激进道要一下子把所有问题都解决掉，也是不符合现实。
其中之奥义，蔡京自然是再清楚不过了。
任何变法，一旦进入到深水区，触动越来越多官僚阶层利益的时候，便会不可救药的引发激烈的对抗。那会可不是朝堂之上的温文尔雅。
要不然也不会有那介辅先生的“不得君子居，而与小人游。疵瑕不相摩，况乃祸衅稠”诗句存世了。
届时，便又是一个旨不出中书，令不出汴京。
任凭你设计的再好，计划再完美，也架不住“你有你的张良计，我有我的过墙梯”。玩呗，看谁笑到最后！
归根结底，还是文彦博看的透彻，一句“务要人推行尔”且是说出了多少改革者的无奈。
下面的官员不执行，或直接无视，即便是再好的政策你也只能是个干瞪眼。
这还不算投机者，从中乱法。
岂是斩尽贪官而天下快之？
然，能斩尽麽？即便斩尽了又能怎样？你能保证那些个后来者，能不前仆后继？
这事，看看明朝开国皇帝朱元璋就明白了。
人家不仅仅是杀，还发明了一个词，剥皮萱草！
不过，管用吗？
人性尚私，且不是因你一句“存天理灭人伦”就能改变的。
软磨硬泡，阳奉阴违这都还算是好的，至少人家就是个非暴力不合作。
可恨的是，那借机乱法，激进行事。并且积极的，创造性的执法。最终目的，那就是一个中饱私囊。
碰上这路的，你却又能奈他何来？人家也是表面上支持你的。
诶？这还能激进行事？
这事可多了，你敢说一句要敢于反对权威！我就敢打烂公检法。你敢说一句“破四旧”，我就敢拆房烧屋。并且声称是绝对拥护，严格执行你的决定！
在宋，倒是也有大把的例子，而且有一个例子却还是过去不久。
汝州稻田务！
单单一个“与汝州作演”，便纵得一个官吏与当地的豪民沆瀣一气，激进式，创造性的执法，造成侵地无数。
那叫一个我执法，你发财，大家一起来，贵在参与。
本是个“开辟荒地，以解民愠”之事。
居然搞出一个农人失地，流民遍野。
最后一看，这没法收拾了，于是乎，便同心协力的拉了个大个头顶天，让那内东头的杨戬顶缸受罚。