剡湖街道为嵊州市政治、文化、商贸核心区域，地处城区中心，行政机构、商业网点、文化场馆、居住社区密集，保留老城街巷肌理，艇湖、城隍庙等人文与自然节点分布境内，公共服务配套完善，是展示嵊州城市形象与历史底蕴的核心板块。三江街道位于城区东部，是城市拓展与产业升级重点区域，工业园区、商贸市场、居住新区协同布局，交通路网完善，生活与产业功能深度融合，城市现代化形态突出。鹿山街道地处城区西部，依托鹿山山体形成生态与居住空间，文教、居住、休闲功能均衡，城乡过渡自然，保留部分水乡河道与田园风貌，是西部宜居板块。浦口街道位于城区东北部，产业、农业、居住功能并行，河道与农田交织，城乡风貌协调，现代农业与制造业协同发展，是东北部重要功能板块。
甘霖镇地处市域中部，历史上为浙东商贸重镇，小黄山新石器时代遗址坐落境内，历史底蕴深厚，农业与轻工产业基础扎实，古镇街巷、古桥、古民居保存较好，是中部历史文化与产业特色镇。长乐镇位于市域西部，长乐江贯穿全境，四周低山环绕，产业与农业协同发展，传统村落与现代集镇并存，乡村肌理完整，是西部宜居宜业乡镇。崇仁镇地处市域西北部，始建于北宋，为千年古镇，保留大量明清古建筑，玉山公祠、古戏台、古民居、古井群落保存完整，建筑工艺精湛，民俗文化传承有序，是浙东古建筑与民俗文化重镇。黄泽镇位于市域东部，黄泽江穿境而过，美食文化、轻工产业特色鲜明，集镇建设成熟，商业活跃，乡村风貌完整，是东部宜居与特色产业镇。三界镇地处市域北部，曹娥江上游，为古代水运枢纽，历史上是浙东交通要道，现代农业、临港产业发展稳定，是北部生态与产业节点镇。石璜镇位于市域中西部，山林与农田相间，生态环境良好，农业与乡村旅游并行，传统村落保存完好，乡土气息浓郁，是中西部生态农业乡镇。谷来镇地处市域西北部，位于会稽山腹地，香榧种植历史悠久，高山生态环境优越，古榧林、古村落、古道交织，是香榧文化与生态旅游特色镇。仙岩镇位于市域东北部，四明山余脉延伸至此，山水资源丰富，生态保护与农业发展并重，溪流、山林、村落组合，是东北部山区生态乡镇。金庭镇地处市域东部，四明山腹地，为王羲之归隐地，华堂古村、王羲之故居等文化遗存丰富，书法文化与山水景观交融，是东部书法文化与生态文旅重镇。下王镇位于市域东部山区，山林广阔，生态环境优良，红色文化与生态旅游结合，乡村肌理古朴，是东部山区生态宜居乡镇。通源乡地处市域西南部，西白山麓，森林覆盖率高，生态环境优越，高山茶叶、蔬菜等特色农业发展稳定，乡村风貌原始，是山区生态农业与休闲乡。
嵊州市历史沿革久远，行政建制延续两千余年。新石器时代早中期，境内甘霖小黄山已有先民繁衍生息，从事农耕、渔猎、制陶等生产活动，形成早期聚落。夏、商、西周时期，属会稽国，相传大禹治水毕功于了溪。春秋时期，先后属越国、吴国，越文化在此积淀深厚。战国时期属楚，秦王政二十五年（公元前222年）置剡县，隶属会稽郡，为嵊州建县之始。新莽时期改尽忠县，东汉初复名剡县。三国两晋南北朝时期，北方士族南迁，王羲之、戴逵、谢灵运等文人雅士在此隐居游历，文教与艺术氛围浓厚。隋开皇九年（589年）并入吴宁县，十二年复置剡县。唐武德四年（621年）置嵊州，八年废州复县。五代十国时期，吴越国治理浙东，社会稳定，经济持续发展。北宋宣和三年（1121年）改剡县为嵊县，因境内四面有山得名，隶属绍兴府。元、明、清三代，嵊县建制稳定，隶属绍兴府，农耕、手工业、商贸繁荣，文风兴盛，民间文化逐步成型。近代以来，嵊县先后隶属绍兴专区、宁波专区，1958年曾并入新昌，1961年恢复嵊县建制。1995年，撤县设县级嵊州市，由绍兴市代管，2019年完成乡镇行政区划优化调整，形成当前4街道10镇1乡的空间格局，城市建设、产业升级、文化保护同步推进，千年古邑与现代城市融合发展。
嵊州市文化脉络以越文化为根基，融合唐诗文化、书法文化、越剧文化、根雕文化、民俗文化，形成多元一体的地域文化体系。越文化崇尚坚韧务实、开拓进取、崇文重教，构成地域精神内核。唐诗文化依托剡溪、天姥山等山水载体，李白、杜甫、白居易等唐代诗人相继游历，留下大量诗文，使嵊州成为浙东唐诗之路核