旨意冰冷，重点在“现下”和“效率低下”、“激起民怨”。这是悬在所有人头顶的利剑，不翻旧账，却盯着你现在的错处。那些借着察举制爬上来的新贵，根基不稳，最怕被抓住现行把柄。那些盘踞的旧吏，也再不能像以前那样尸位素餐、肆意妄为。这把剑，逼着所有人必须动起来，必须按新规矩办事！
很快，酆都城内，数名仗着“察举”出身便肆意妄为、克扣军资的新晋判官被肃风台当众拿下，家资抄没，打入寒狱，其罪状昭告四方！地方上，几个仗着豪强背景、征粮过苛激起民变的郡守，也被铁腕拿下，就地正法！血淋淋的人头，伴随着“肃风令”的威名，迅速传遍冥界。
恐慌蔓延。但恐慌中，也带着一丝异样的“秩序”感——至少，新帝的刀，真的会落下！而且，不分新旧！
光有屠刀不够。我深知，水至清则无鱼。尤其是在这风雨飘摇之际。
“再传旨！” 我的声音缓和了些许，却依旧带着不容置疑的意志，“凡在肃风台督查期间，政绩卓着、清廉自守、勤勉任事、深得民望之官吏，无论新旧出身，无论察举之前如何，皆由肃风台核实，报朕亲批，擢升重用！赐‘忠勤’金章，荫及亲族！其治下，赋税可酌情减免，以示恩荣！”
同时，颁布《幽冥吏治新规》。条陈清晰，赏罚分明。不再模糊不清，将什么能做，什么不能做，做到什么程度有赏，犯到什么程度受罚，写得清清楚楚。重点在于“效率”与“维稳”。只要你能在框架内把事办好，不出大乱子，不激起民变，不耽误军需，过往的污点，新帝可以暂时“看不见”！甚至，你捞点油水，只要不过分，不撞在肃风台枪口上，不激起民怨，新帝也“默许”！
这道旨意，如同在冰冷的屠刀旁，放了一碗带着肉香的饭。恐慌之后，是心思的活络。尤其是那些并非巨贪大恶、只想在乱世中求个安稳或小富的官吏，看到了希望。按规矩办事，做出成绩，就能升官，就能得赏，甚至…还有默许的灰色空间？而那些真正有能力、却被旧制埋没或被察举制挤兑的新人，也看到了上升的通道。
一时间，各司衙门运转的速度明显加快。推诿扯皮的少了，效率提升了。地方上，虽然豪强依旧盘踞，但至少不敢再明目张胆地横征暴敛，做事开始讲究“规矩”，开始追求“表面”的政绩，以求在肃风台督查时过关，甚至搏一个“忠勤”金章。
表面的秩序是第一步，但核心的权力，绝不能旁落。
借着“擢升重用”的名义，我将一批在平叛前线立下战功、出身相对清白（多是底层鬼卒或小吏提拔）、且对我绝对忠诚的中低级军官和吏员，安插进酆都各要害部门，担任副职或关键岗位的佐吏。他们官职不高，但位置关键，如同钉子，牢牢钉在那里，监视着主官的一举一动，也确保着核心政务和军需运转的“忠诚度”。
同时，以“协理军务”、“督办后勤”等名义，将肃风台的触角，更深地嵌入地方。这些“协理”和“督办”，明面上是帮助地方官处理事务，实则就是钦差，拥有直接密奏之权。地方官吏的一举一动，都逃不过帝宫的眼睛。
最重要的钱粮、兵甲、核心情报网络，则牢牢掌握在由李迷直接负责的“帝宫直领司”手中。这个机构独立于所有官僚体系之外，只对我一人负责，人员皆是经过血火考验、绝无二心的死忠。察举制选上来的人，再有能力，也休想染指这些核心命脉。
吏治的整顿，必然触动既得利益者。那些被肃风台拿下的，那些被新规限制了手脚的豪强旧吏，怨气沸腾。这股怨气，需要宣泄口，否则便会烧回帝宫。
于是，“平叛捐输令”适时推出！诏告天下：值此国难，凡冥界子民，皆有力出力，有钱出钱！凡捐献钱粮、兵甲、灵材助军者，无论出身，无论过往，皆由肃风台登记造册，按捐献多寡，赐予“义民”称号，减免赋税，甚至…其家族子弟，在察举、考核、任用上，可酌情优先！
此令一出，如同在沸腾的油锅里滴入冷水！那些被整得灰头土脸、憋着一肚子火的豪强旧吏，瞬间找到了“将功赎罪”和“重新获得新帝青睐”的机会！
捐！狠狠地捐！只要能保住家族地位，只要能重新在新秩序下立足，钱财身外物！一时间，各地“捐献”踊跃，钱粮物资如流水般汇向酆都和前线。他们用钱粮买平安，买地位，也买来了对新秩序的“表面”认同。而他们的怨气，也部分转移到了“吝啬”的同行或“不识时务”的叛逆身上。
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铁腕的屠刀悬顶。清晰的规则指引。看得见的晋升通道。默许的灰色空间。核心的牢牢掌控。以及，用“捐献”转移的怨气和买来的“忠诚”。
多管齐下，如同精密的帝王心术织就的大网。