联合评估组形成最终报告，明确“建议否决”或“建议整改”；

    报告需经评估组全体成员签字确认；

    生态办召开专题会议，邀请项目方代表、地方政府代表列席陈述；

    会议形成决议，经生态办领导班子集体研究决定；

    否决决定需在24小时内书面通知项目所在地政府、项目投资方、省级相关职能部门。

    四、救济机制：

    项目方可在收到否决决定15日内向省政府申请复议；

    省政府需在30日内组织独立第三方重新评估；

    复议期间否决决定不停止执行；

    最终决定权仍归省政府常务会议。

    李怀节特别在第四条加了标注：“救济机制是关键——既要给生态办刚性权力，又要防止权力滥用。程序正义比结果正义更重要。”

    天色大亮的时候，李怀节终于完成了初稿。秘书小郑也到楼下买来了早点，不过是两碗很平常的牛肉粉。

    “今天这家粉店的辣椒不辣啊！”李怀节一边吃着寡淡无味的牛肉粉，一边安排小郑的活儿，“吃完饭，把这稿子送到文印室，打印十五份。

    上午九点，我们生态办先开个内部讨论会。”

    小郑揉着眼睛，嘟囔着：“我吃着挺辣的，主任，您是不是熬夜熬的嘴巴木了？

    我看您眼睛通红，要不要回宾馆休息几小时？”

    “等这个方案通过省政府政研室讨论再说。”李怀节捧着纸碗走到窗前，看着晨光中的星城，“打铁必须趁热，现在每一分钟都重要。”