醒来后，李怀节还是感觉注意力不集中，思绪很散，也很飘忽。
他走进卫生间匆匆洗了把冷水脸，这才回过神来，时间也到了九点钟——生态办第一次业务会。
会议室还是那个会议室，几张桌面掉漆的办公桌被墨绿色的桌布遮盖着，便是会议桌。
会议桌边，副主任赵守正和周晓芸，已经就座；会议桌四周，七八张不同时期的椅子上，坐着各科室负责人。
参会人员中，只有章文华副主任请了长假没有到会。
李怀节夹着文件夹，面无表情地坐上会议桌的主席位置，开始正式主持这次对生态办来说，至关重要的一场会议。
“同志们，今天的会议主题是，讨论《关于赋予省生态文明协调办公室对重大污染项目“一票否决权”的试点方案细则（初稿）》。
因为时间关系，这份初稿我不知道大家都看完没有？
如果没有看完也没有关系，会议允许大家边讨论边学习。
但是，请大家务必在发表自己意见之前，确保已经熟读弄懂了这份《初稿》的具体内容。
会议意见，办公室的同志是要汇总并上报的。
为了便于大家更容易搞懂这份《初稿》出台的初心，我负责向与会同志把《初稿》出台的背景，向大家介绍一下。
同志们可能都已经听说了，昨天国家环保部的巡察组在安副部长的带领下，在王副省长的陪同下，对渚洲美宜化工基地进行了突访。
突访结果就是，美宜化工基地无视国家《环保法》、无视国家发改委、国家环保部的联合停工整改通知，擅自大规模复产，造成了地方性生态灾难。
根据巡察组的现场调查，王副省长和安副部长一致认为，在美宜化工擅自复工复产这件事情上，地方政府相关部门监管不力，有明显地方保护主义倾向。
为了根治监管漏洞、遏制地方保护主义，王副省长和环保部安副部长在昨天的现场办公会上，明确表明原则同意生态办试点‘一票否决权’。
这份《初稿》充分结合我省环保治理实情，明确了权力边界、启动程序、否决流程和救济机制这四大主体程序。
当然，这些主体程序目前来看，还是比较初步的、粗糙的，需要得到进一步完善。
完善的宗旨，不是继续强化、扩大一票否决权的优势。恰恰相反，完善的目的是把权力关进制度笼子。
希望大家畅所欲言，热情讨论。”
会议准备工作，小郑是按照省委办公厅的标准流程完成的。虽然时间紧，但完全可以说是相当充分的。
大家上班的第一件事，就是接到通知后直奔办公室，领取《关于赋予省生态文明协调办公室对重大污染项目“一票否决权”的试点方案细则（初稿）》的复印件，进行阅读学习。
这份李怀节连夜起草的《初稿》，尽管内容详实，数据细致，但一共也才不到1200字，真难不住各个科室的骨干。
当然，更加难不住赵守正和周晓芸这两个副主任了。
赵守正拿到办公室送来的《初稿》，看完第一遍之后，眉头立刻紧缩起来：这篇稿子里的每一个政策都有依据，每一个结论都有数据支撑，太厉害了！
基本上可以断定，就算省政府政研室的那些笔杆子想要挑这篇稿子的毛病，也都需要花费大量的时间和精力才行。
赵守正甚至可以断定，如果不是有特殊的政治要求，这篇稿子拿到省政府政研室，基本上完全可以直接用了。
带着挑刺的想法，赵守正又细读了一遍，但眉头却锁得更紧了。
唉！
赵守正一声轻叹，暗自摇头：想要在稿件本身找毛病，简直不可能！
这就很麻烦了啊，一旦放任这份初稿流出生态办，到时候除非是褚书记和程省长两人同时反对，否则这个“一票否决权”是一定会落在生态办、落在李怀节手上的。
到时候，自己要怎么向下任务的省领导交代？
怎么向那些正在偷排偷放的污染大户们交代？
这两个地方自己一旦交代不了，他们一定会反过来给自己一个交代的。
太可怕了！
想到这里，赵守正摘下架在鼻梁上的眼镜，迫不及待地第一个发言。
“李主任，方案中‘重大污染项目’的定义是不是过于宽泛？
比如‘投资额10亿元以上’这一项，我认为隐患还是比较多的。
我省重点招商项目大多数都超过了这个门槛。
这样一来我们生态办一票否决的范围就很广，这对地方发展经济的积极性是个不小的打击。
另外，《初稿》中‘群众信访集中’、‘社会影响恶劣’这些表述，主观性很强，很容易被滥用，变成打击报复的工具。”