袁浩是整晚没睡，生怕那些流民有了武器棉衣后心生恶胆，带着手下人枪炮保险全部打开守了一夜，结果还算好，那群人并未做什么出格的事儿。
朱威只是轻嗯了一声：“城外的人不用管了，每日照常一餐粥饭，给宋应星传消息，只要开春之后，就可以将城外活着的人接入宁夏，以充蒙明之民力。”
“是…不过大人，蒙明那边…好像也没多少地了吧？他们这几万人过去，再和鞑靼人有冲突，可就不好办了。”
袁浩这些年一直在宁夏，对于宁夏各地的情况不说了如指掌，也是能知道个七八分的，蒙明省原本就不大，方圆三百里而已，这里本就是鞑靼与宁夏的缓冲之地而已，当初设定的只是百里，后经过一系列的交换，这才有方圆三百里的规模，按照面积来算，与今日的徐州市大小相当。
这般大小就注定了蒙明省的人口不会很多，现在满打满算只有民三十五万，军八千而已。
现在蒙明省大部分还没有开垦出来，因为这里的土地开垦条件比其他的地方更难一些，虽说宁夏平原在历史上是富饶之地，可是百年的撂荒让这里都成了草场，退了草场再开垦成耕地，可不是很简单的除草就行了，这里百年的草场已经有些许沙化，开垦要连着固土一块进行，宋应星的《天工开物》中就有固土方法。
可是这固土开垦并非一日之功，现在蒙明的三十多万人，每年种的粮食只能基本自足，若是再加上这近三万人，可又是一笔大的开支。
朱威摆摆手：“无妨，给他们的待遇与蒙明省的百姓待遇一样，想要地，那就自己开垦，能种多少他们就开垦多少，不过我们最多只管一年口粮，能不能活得下去，就看他们自己的了。”
“是！”
“传令全军准备，只要陕西的消息传回来，就立马开拔！”
“是！”
袁浩领命之后，并没有离去，朱威皱着眉头问道：“怎么？还有事情？”
袁浩有些尴尬：“果然一切都瞒不过大人的眼睛，小的确实有些东西不太明白。”
朱威翻了个白眼：“什么事直说就好，老子脑子要想的东西够多了，没工夫和你绕圈子。”
“哎…那小的就直说了，大人觉得那五万流民，能攻下榆林吗？”
朱威轻哼一声：“攻下攻不下，有什么区别吗？”
“啊？没区别吗？若是攻下了，大人不是才有平叛的理由吗？若是攻不下，不就是师出无名了？”
朱威起身叹了一口气，看着这袁浩有种怒其不争的感觉：“你呀…你这脑子真的是…算了，挺好的，爱想是好事，之后继续保持吧。”
说罢朱威转身就走，可是袁浩还是不懂啊，在后面抓耳挠腮的，一直想到晚上，还没想出来，最后还是朱威看不下去了，告诉他说：“攻不攻城不重要，攻的下攻不下也不重要，重要的是他们这数万人有叛乱的本钱了，有装备有粮食，还在如今这般的节点，那他们哪怕不生乱，陕西那些人也不会任由其发展，要知道…榆林还有四十万流民呢，这可是个火药桶，没人敢对此掉以轻心的，所以…不管他们成不成，我都有理由出兵，明白了吗？”
袁浩其实还是不太明白的，他不太懂这里面的弯弯绕绕，可是他也知道，朱威烦了，他再问下去就不太礼貌了。
……
陕西布政司衙门。
现如今陕西六品之上的文武官员都在这里了。
与别处不同，从座位次序来看，有一个武将显得很突兀。
一般情况下，一省内的官员位次从高到低，从尊到卑，从文到武依次是左右布政使（从二品），按察使（正三品），布政司参政（从三品），布政司参议（从四品），之后才是都指挥使。
三权分立，可不是美国创建的，而是咱们的大明太祖朱元璋。
朱元璋设计了“三司”制度，把地方权力一分为三：行政、军事和司法分别由布政使、都指挥使和按察使掌管。
布政使掌管一省的财政、赋税、粮食调度等事宜，算是地方的“省长”。但布政使并没有独断专行的权力，因为朱元璋觉得权力太集中容易滋生贪腐，于是布政使虽然负责行政和财政，但军事和司法并不归他管。
按察使是负责地方司法事务的官员，类似于今天的“省法院院长”。按察使的职责就是维持地方的法律秩序，处理各种案件、审理纠纷。
都指挥使负责地方的卫所军队，相当于今天的“省军区司令”。
而在他们之上，还有巡抚一职。
巡抚一开始并不是常设职位，通常是中央派出来解决突发问题的“救火队员”。比如某地匪患严重、官员不作为，中央就派巡抚过去解决。巡抚的权力很大，因为他是代表皇帝行使权力，三司的长官见