在生产力落后的情况下。
农业是重中之重。
重农抑商无可厚非。
但是，随着技术的革新，生产力得到提升，减轻商贾身上的负担就必不可少。
国家要兴旺，社会要繁荣。
士、农、工、商，缺一不可。
无士不立，无农不稳，无工不富，无商不活。
这是方修的理念。
至于百官和士绅接不接受，方修并不在乎。
因而。
听见百官的议论。
方修并没有反驳，只是环顾一周，眸子中迸发出寒光，不冷不淡的道：“这是本相的意见，你们谁赞同，谁反对？”
话音落下。
气氛瞬间安静下来。
百官注意到方修的眼神，面面相觑，一时间无人敢反对。
武明空见到这一幕，心情忽然有些复杂。
只要实力足够强大，就能碾平一切障碍。
这也算是方修给她上的一堂生动的课。
她这么想着。
就听见秦兴言的声音忽然响起。
“不愧是方相，提出的方法，下官竟找不出一点漏洞！”
秦兴言苍老的脸上带着谄媚的笑容：“下官完全赞同方相，将各州府的道路承包出去！”
有人带头。
方党成员纷纷开口：
“北伐周国，虽然募捐一批钱粮，但民间不乏富商巨贾，必定能拿出修路的银子！方相此法实乃绝妙！让人不得不赞同！”
其余官吏见到这一幕，虽然对最后一条有所不满，也不敢有任何的异议，纷纷行礼：
“臣等附议！”
方修见状，环视一周，悠悠道：
“既然无人反对，修路的方法，就按照本相说的去办。”
顿了顿，又道：
“本相出资二十万两，承包长安城及周边的道路。”
“其余的道路，由工部按照州府划分，按照水泥和沙石的成本，统计需要耗费的银子，交到户部，再由户部发布告示，招募承包之人。”
秦兴言和赵子正听见这话，不再犹豫，齐齐行礼：
“是！方相！”
百官站在原地，面面相觑，蠢蠢欲动。
他们虽不是商贾，但凑一凑也还能凑出一些银子，承包一些路段，不成问题。
虽说关税的标准还未确定，但只是驿站，就让他们看到了利益。
若是能承包下来，即便是挣不到银子，有关税在，最起码不会亏本。
抱着这样的想法。
有人道：“方相，不知下官能否承包洛南府及周边的道路？”
方修看了他一眼，不冷不淡道：
“你能拿出多少银子？”
那人犹豫道：“下官最多能拿出十万两。”
听见这话，方修看向一旁的赵子正。
赵子正忙不迭道：“若是长安府需要十万两，那洛南府及周边的道路最多只要八万两。”
得到这个答案。
方修看向那人，点点头道：“可以。”
那人脸上露出激动之色，忙不迭的行礼：“谢方相！”
其余官吏见到这一幕，不再犹豫，纷纷道：
“方相！下官也想承包一段路程！”
“方相！下官祖宅还有五万两银子，也能承包一段！”
武明空见到这一幕，懵了。
她本以为。
经过北伐募捐一事，这些官吏的手上应该不剩多少银子。
谁能想到。
竟然还有这么多人，能拿出这么多的银子。
简直颠覆了她的想象。
方修却是一副早有预料的模样，风轻云淡的摆摆手，漫不经心道：“想要承包的去找秦兴言，最终确定一个名单，送到养心殿。”
秦兴言忙不迭道：“是！方相！”
百官见状，全都望向了秦兴言，那眼神如狼似虎。
饶是饱经风霜的秦兴言，注意到众人的眼神，也不由一震，忙不迭道：“各州府的道路需要多少银子，还得等赵部堂统计结束后才能知晓。
诸位先随本官回户部衙门登记一下，到时候承包的事宜优先安排诸位。”
话音落下。
百官的目光全都落在了女帝的身上。
女帝见状，无奈的摆了摆手：
“散了吧。”
“谢陛下！”
百官纷纷行礼，转身离开。
武明空看着他们的背影，一时间不知该说些什么。
好一会，才回过神，看向方修，问道：
“为何你总能从这些人的手里弄到银子？”
方修道：“很简单，让他们看到有利可图。”
武明空陷入沉思