杨凡开发河湟谷地后，甘肃因为旱灾活不下去的灾民，因为西宁放赈救济，纷纷跨越祁连山区赶来。大批涌入这里。
这样也充实了十三县的人口。
因为运力有限，人多了物资不够用。本来小娘皮只批准了两万户北直隶的流民来青海。没想到的是，从甘肃和汉中，自发的跑来了五万户灾民。
因为他们听说了，这里有饭吃。
只要逃荒到这里，一家老小都有米粥喝。
一天两顿，居然每顿还有咸菜条子一根。
这时候西北人都饿疯了。草根树皮都吃光了，听到这个还不发疯一半往这里跑。要不是后来打起来了，估计能跑来十几万户。
黄友德一家是从武威跑来的，他家是大家族，有一百多口人，四世同堂。本来六十岁的黄友德和老婆，有二百五十亩山坡地，在当地也算是小地主了。
他和老婆、两个妾室，一共生了八个儿子五个女儿。八个儿子又生了三十九个孩子。现在孙子们都有结婚生子的了。随着人口的增加，他们家的日子是每况日下。
现在人均两亩地不到，还得看天吃饭。这两年的大旱，导致庄稼减产一半以上，交了官府的赋税就剩不下太多了。全靠挖野菜和糠对付着。
两年前终于维持不下去了，他们那里开始大规模饿死人，很多村子逃荒一空。他们村子有人传来消息，说是西宁府在施粥，而且管饱。还有咸菜吃。顿时把这些吃树皮的人都惊呆了。
他们这一代五千多人，浩浩荡荡的，扶老携幼的越过祁连山跑到西宁来求活。王浩把他们安置在这里，设立了化隆县。这个县城里都是武威跑来的灾民。
这里紧邻黄河，有蒸汽机抽水。就没有了水旱灾还的威胁。蒸汽机既可以抽水灌溉，也能排涝。
当然，这里也不是白养着他们。组织他们开荒和修筑水利工程。三千多诸军和五千多百姓，当年就挖好了灌溉水渠。
然后衙门给他们强制分家分地，每一个一夫一妻加上孩子的家庭为独立的一户。户主为壮丁，定期接受军事训练。
他们每一家都分到了五十亩的水浇地。官府还给发了高产的玉米和小麦种子。兴禾钱庄给他们贷款，用于购买木屋和耕牛、犁杖、农具、家什、被服、口粮、油盐等物资。
有了水灌溉，农田立刻就大变样。
当年秋天，就获得大丰收。本来分的地就多，亩产还是他们家乡山坡旱地的三倍多。每一家都收获了150担以上的粮食。除了口粮，官府还收购余粮。
把他们都高兴疯了。可是好景不长，先是却图汗打来了。
县衙让他们坚壁清野，把野外的秸秆全都收回来，以免资敌。
回到城里后，就再也没有出去种过地。先是白利土司打来了，随后藏巴汗打来了。一年后，情况不但没有好转，连察哈尔人也打来了。听说还有漠西蒙古人和硕特部也来了。
城外打成了一锅粥，这些强盗都是来抢他们的。可惜被城墙挡住了。他们之间厮杀了两年，发现谁也吃不掉谁后，他们现在又都联合在一起了。
黄友德一家住在贷款买的木屋里，惶惶不可终日。生怕哪一天城破了，被这些凶猛的臧人和蒙古人抓去做奴隶。
这两年能守住，关键是有坚固的城墙和城堡。
化隆县城在西宁东南百公里处，这里紧邻黄河，位于河湟谷地的中心位置。
县城修筑在河边不一公里外的一处高台地上。最开始选址的时候，就考虑到了军事防守问题。这块河边台地高度有三十米左右，三面都比较陡峭。
乌斯藏军第三团开进这里后，选定了这个可以借助地势的地方建城。先是围着台地边缘，修了五个标准的杨府样式的火路墩堡垒。
都是用在山上炸下来花岗岩，然后用水泥砌筑的。这种方式建筑速度快，而且十分坚固。
这种堡垒最多可以驻军一个中队。这是杨府修建的最低标准的路堡。
一般在铁路沿线和重要的公路的交叉路口、铁路和公路重要桥梁的两头。会修建这种石块和水泥的堡垒。堡垒的外围挖掘壕沟，内部沟沿上游胸墙。外部沟沿上有铁丝网。壕沟的外部是沟壁是垂直的，向内部则是斜坡。
这是为了让敌人跳进壕沟后，很难爬回去。同时城堡的射口可以对整个壕沟内部进行射击。壕沟没有射口死角。这都是棱堡的设计理念。
这种堡垒有地下室，下面有蒸汽机和水井。蒸汽机还负责提供热水和冬季的暖气供暖。塔楼可以住宿、了望、向外射击。顶部可安装火炮和加特林机枪。整体设施是非常完善的。
堡垒的墙壁是一米五厚的花岗岩和水泥砌筑的。使用穹顶拱桥形的结构支撑楼板。楼板为4.85米长，二十四公分矩形截面的枕木在石头砌筑的房梁上铺设。
用枕木主要是