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动画展示了官兵如狼似虎地冲入民宅，将咳嗽、发热的病人拖出来，不顾其家人哭喊，强行押送出城。城外，是衣衫褴褛、在寒风中瑟瑟发抖的感染者，以及哇哇大哭、无人照管的孩子。
“岂有此理！” 李世民猛地一拍桌子，怒道，“如此行事，与禽兽何异！岂不闻‘民为贵，社稷次之，君为轻’？！将病患驱赶出城，任其流散，非但不能阻绝疫病，反而会使其蔓延更广！愚蠢！冷血！”
朱元璋也是脸色铁青，他想起了自己年少时经历的苦难，咬牙道：“这帮狗官！就知道图省事！咱要是知道哪个官敢这么干，非剥了他的皮不可！”
嬴政虽然崇尚严刑峻法，但也认为此举过于粗暴，不利于稳定，他沉声道：“驱而不治，如同抱薪救火。看来后世官吏，已失牧民之本。”
赵匡胤叹了口气，对赵普道：“可见，即便太平年间，若处置不当，亦是百姓之苦。”
光幕的语调忽然扬起一丝希望，画面也亮堂了一些。
“然而，就在这一片‘驱’声之中，一道不一样的的声音出现了！一位名叫赵开心的御史，站了出来，给康熙皇帝上了一道奏折！这位赵御史，名字起得就挺‘开心’，估计是希望天下百姓都能开心吧。”
一个穿着御史官服、面容清癯的动画小人出现，正气凛然地捧着奏疏。
“赵御史在奏折里是这么说的（大意）：以前的官员执行政策太死板，搞得病人露宿街头，流离失所，小孩老人饿肚子。以后应该在京城东西南北四郊，各划出一个专门的村子，让感染瘟疫的人集中居住，官府呢，拨点钱粮补贴一下。要是有人敢趁机抛弃儿女，官府就严加惩办！瞧瞧，这思路，是不是瞬间就文明、人道、且科学了很多？至少知道要隔离，要赈济，要保护弱势群体了！”
动画展示了想象中的隔离村，虽然简陋，但有房屋，有粥棚，有医官模样的人巡视，与之前流落荒野的惨状形成鲜明对比。
“嗯？此法……似乎可行？” 李世民沉吟道，“集中管理，官府赈济，既可防其流散传疫，亦可体现朝廷仁政。这赵开心，倒是个有见识的。”
朱元璋也微微点头：“这御史说得在理！划地隔离，给口吃的，严惩弃婴，这才像人干的事！”
刘邦歪着头想了想：“听着是不错，可这得花多少钱？养着那么多光吃饭不干活还生病的人……”
吕雉冷冷道：“若真能遏制瘟疫，花费些钱粮，总比疫情扩散，十室九空要强。”
光幕适时地肯定了这种想法。
“咱们的康熙皇帝，爱新觉罗·玄烨先生，那可是以‘仁政’自诩的明君啊（至少表面上是）。看到这份奏折，龙颜大悦！觉得这赵开心真是说到他心坎里去了，体现了他的仁爱之心和对子民的关怀！于是，大笔一挥——准了！从善如流啊各位！政策，就这么定下来了！”
动画康熙帝的形象高大光辉，挥笔批准，下面一群官员跪地山呼圣明。
“好啊！” 李世民抚掌，“若能推行下去，实乃百姓之福！”
“康熙这小子，这事办得还算漂亮！” 朱元璋也难得地夸了一句。
赵匡胤点头：“若能执行到位，确为善政。”
然而，林皓的语调急转直下，背景音乐也变得拖沓、敷衍，甚至带上了算盘珠子的噼啪声和官吏们互相推诿的嘈杂人声。
“但是！注意这个但是！政策是好的，想法是美的，皇帝是点头了的。可到了执行层面……嘿嘿，那乐子可就大了！”
画面切换，变成了各级官府衙门之间的公文旅行动画。一份写着“防疫新规”的公文，从中央部门传到顺天府，再传到宛平、大兴两个京县，接着又下发到各个坊、里……每经过一个环节，公文就变厚一点（增加了各种实施细则、注意事项、责任划分），速度就慢一点，负责的官员动画小人脸上就多一分为难和敷衍。
“首先，是钱的问题。” 林皓的声音带着一种“你懂的”的意味，“建隔离村，要地方吧？要盖房子或者征用现有民居吧？要给病人提供基本饮食和医药吧？这些，都要钱！国库……嗯，当时可能不太宽裕，或者说，有更‘重要’的地方需要用钱，比如打仗，比如修园子。拨给防疫的款项，本来就有限，再经过层层……”
动画展示了户部拨出的银两，经过一层层官吏之手，银子肉眼可见地变少，最后到具体办事的胥吏手里，就只剩下几个可怜的铜板。
“其次，是人手和执行力的问题。” 林皓继续吐槽，“谁来管理这些隔离村？派官？现有的官员都忙着钻营升官、应付考核呢，谁愿意去干这吃力不讨好、风险又高的活儿？大概率是摊派给地方上的胥吏、保甲长。这帮爷是什么德行，各位看过前几期的心里都有数吧？让他们去精心照料病人？严查抛弃子女？他们不趁机勒索病家，克扣那点