荀子、北冥子亲自编撰，官府免费发放；凡学满三年且通晓三才之道者，可赴咸阳参加‘天选试’，中者入太学深造，未来可为天地守序、为百姓谋福。”

    十岁的小虎子挤在百姓代表中，举着太子此前赏赐的铜兵符，大声喊道：“陛下，我要去官学！要学三才之道！”

    嬴政闻言轻笑，颔首道：“好小子，天地自会护佑勤学之人。”

    “第四，全国要道皆命名为‘天途’，官府征调工匠，以祭天台白玉为范本，修缮各地道路 。

    主干道宽三丈，可容三辆马车并行；乡野小道宽八尺，确保车马能通。”

    嬴政指着渭水畔新修的渡口，“凡渡口、桥梁，皆刻‘天护’二字，官府派专人维护，过往百姓、商旅皆免缴通行费。”

    此前因道路泥泞，只能靠肩扛手提贩卖渔获的张阿婆，此刻望着宽阔的渡口，仿佛已看到满载渔获的马车驶向远方。

    “第五，设‘天地赈灾仓’于各郡，仓中粮食以祭天余粮为首，每年秋收后按百姓人口定量储备。”

    嬴政抬手，身后内侍抬来一个刻着五谷纹样的粮仓模型，“若遇洪涝、旱灾，先开赈灾仓放粮，再调国库补给；凡受灾百姓，除领粮外，官府还需提供种子，助其灾后重建。

    朕在此立誓，若有官员私吞赈灾粮，天地共诛！”

    此言一出，台下百姓纷纷叩拜，高呼 “陛下圣明”，声音与渭水涛声、祭台香火交织，宛若一曲天地人共鸣的赞歌。

    大秦各郡县百姓也是如此，纷纷对着天幕中的嬴政跪拜，高呼圣明。