他首先肯定了67军若能完成扩编后所能带来的战略价值和深远影响；
可话锋随即一转，神情变得凝重起来：
“不过，要实现凌风同志和67军提出的扩编目标，面临的难题着实不少。
首当其冲的，就是人口支撑的问题。
眼下我们已控制大通与槊州地区，晋蒙关军区根据地连同原先占据的山地范围，
总人口勉强达到两百万。
数字看似可观，但要想供养一支十六万人的正规部队，仍显捉襟见肘。
若强行拉满编制，无异于透支民力，走上穷兵黩武之路。
毕竟根据地还要搞建设、抓生产、兴教育、稳民生，哪一项都离不开人力物力投入。
不可能把所有资源都倾注在军队身上。
另一个棘手的问题，是武器装备的短板。
目前六十七军自己的兵工厂虽已能自主制造步枪、轻重机枪，乃至中小口径迫击炮，
但在大口径火炮方面，几乎一片空白。
而按照凌风他们的扩编构想，重炮部队的缺口极为庞大。
没有重型火力支撑，大规模步兵师在实战中很难发挥真正威力。
指挥层级复杂，调度迟滞，反倒不如精干灵活的小型编制来得高效。
这就好比曰军的乙种、丙种师团，即便人数不少，
由于缺乏重武器配置，战斗力远逊于装备齐全的甲种师团。
我们的步兵师若是面对编制相当、训练有素的曰军甲种师团，
哪怕轻武器上略有优势，
一旦失去重炮掩护，在攻坚与防御中都将陷入被动境地！
凌风同志的真实意图，其实已经昭然若揭——
他是打算北进收复蒙省，打通通往白熊的联络通道，
借此从北方获取我们急需的军械补给。
这个思路不能说不对，但我们之前也讨论过，成功的把握实在有限。
如果把全部希望都寄托在这条路上，
万一联络失败，后续再想回头调整编制结构，
恐怕为时已晚。
船越大，掉头越难。
一支十六万人的庞大陆军，一旦成型，
就如同一艘驶入深海的巨舰，牵一发而动全身。
我的建议是：不妨让凌风同志他们量力而行，稳步推进扩编进程，
走小步，不停步。
等将来条件成熟，再全面实施当前规划也不迟。
有时候，路还得一步步走，才走得踏实、走得长远。
当然，这只是我个人的看法，
最终决策，我尊重组织的整体判断，也尊重凌风同志和晋蒙关军区的实际选择。”
总指挥缓缓道出了心中的顾虑。
听完这一番分析，漖员沉思片刻，郑重地点了点头：
“玉阶同志，你的担忧合情合理，绝非杞人忧天。
但凌风同志和晋蒙关军区既然敢于提出这样的发展蓝图，
必然有自己的考量和底气。
回顾过往战绩，凌风虽胆略过人，却心思缜密，
从未有过贸然出击之举，此次想必也是胸有成竹。
至于他的信心究竟来自何处，我们暂时不得而知。
我们身处中枢，对前线实情的了解终究有限，
许多情况仅停留在报告层面，未能深入实地查证。
没有充分调查，就不宜轻易否定前线的判断。
因此，在部队扩编这件事上，我个人更倾向于支持凌风同志和晋蒙关军区的自主决策。
对于他所反映的政工干部紧缺问题，
中心和总部必须全力支援。
最近几期抗大毕业尚未分配的政工学员，
全部调拨至凌风同志处，由他根据实际需要择优选任！”
见漖员已经表态支持，总指挥也不再坚持己见，
微微颔首道：“我赞成组织的决定。”
自那场深刻影响洪军走向的会议之后，漖员已在军事指挥上确立了主导地位。
凡军事相关事务，只要漖员开口，便意味着在组织程序上畅通无阻，
各项决策都能顺利推进、落地实施。
在67军与晋蒙关君区的扩编方案尘埃落定后，
凌风电提出的另一项重要构想——大力兴办教育、全面开展扫盲运动，
也相继获得通过。
他建议广设中小学，筹建一所综合性大学，
并设立多所专业技术学校，为根据地培养大批产业工人。
这一系列举措，得到了漖员与总指挥的高度认可。
“十年树木，百年树人。”
教育是一项投入周期长、见效慢却意义深远的基础工程，