“诸位常年戍守边疆和各地要塞，与异族，与叛军交锋无数。“
”想必最清楚冷兵器与新式火器的差距。”
他顿了顿，继续说道：“自从燧发枪和火炮投放到战场后，力挽狂澜，使我军立于不败之地。”
“如今大唐面临的局势，远比诸位想象的复杂。“
“西域吐蕃秣马厉兵，频频窥伺河西。”
“东北契丹、奚族蠢蠢欲动，边境摩擦不断。”
“南方蛮夷时降时叛，扰乱民生。”
“更有海外势力觊觎南海商路。”
“若不革新军制，提升军队战斗力，日后如何长久地守护大唐的万里河山？”
“况且，江南与长安的兵工厂已能批量生产燧发枪、新式火炮等武器，这些新式装备的威力，在场的诸位许多人都已亲身经历过了。”
“没经历过的想必也有所耳闻。”
他抬手示意内侍，两名士兵立刻抬着一支燧发枪与一尊小型火炮走进殿内，放在中央的空地上。
阳光透过窗棂，照在乌黑的枪管与炮身上，泛着冷冽的光泽。
“旧有的军制与战术，以方阵、肉搏为主，已无法发挥新式武器的最大效能。”
安倍山走到燧发枪旁，轻轻抚摸着枪管。
“唯有推行军改，建立灵活高效的编制，搭配专门的战术训练，才能让这些利器真正成为大唐的护国之盾，让军队脱胎换骨。”
说着，他再次示意内侍。
一幅巨大的军制图谱被缓缓展开，悬挂在殿内的墙壁上。
图谱用朱砂、墨色清晰标注着各级编制与军区划分，一目了然。
“本王的军改方略，主要有三点。”
安倍山走到图谱前，手中拿着一根木杆，指着上面的条目说道：“第一，整编军队建制。废除原有府兵制、节度使制下的混乱编制，以新式霹雳军为模板，统改为军师旅营连排班的编制。”
“全军设总司令一名，由本王亲自兼任。副司令两名，由兵部尚书史思明和霹雳军原军长秦峰担任。“
“下设七大军区，分别为西北军区、东北军区、西南军区、南方军区、中原军区、海防军区与塞北军区，各军区设司令员一名，直接对本王负责，统一调度辖区内所有兵力。”
木杆重重划过图谱上的疆域划分，在剑南道与河套地区分别留下两道刻痕。
“西北军区镇守河西、安西，抵御吐蕃与大食；东北军区防卫幽州、营州，震慑契丹、奚族。“
“西南军区管辖剑南、山南西道，扼守川蜀天险，防范南诏侵扰；南方军区管辖岭南、黔中，安抚蛮夷；”
“中原军区护卫京畿及中原腹地，作为机动力量；海防军区坐镇广州、扬州，守护南海、东海商路与沿海疆域；”
“塞北军区则统辖河套、振武诸镇，阻截突厥残部与回鹘骑兵南下。”
“第二，更新武器装备。”
安倍山的声音陡然提高。
“即日起，各地军队逐步淘汰刀枪剑戟等冷兵器，优先为边防部队、禁军换装燧发枪、新式火炮等装备。“
“兵工器械总厂与江南兵工厂全力保障供应，每月按配额向各军区输送武器、弹药，确保装备充足。”
“第三，革新训练方式。”
他转向众将，目光如炬。
“兵部即刻制定统一的训练大纲，废除旧有的训练模式，注重队列训练、协同作战与新式武器的使用。“
“骑射改为燧发枪的骑射练习，肉搏为主改为肉搏战辅助训练。”
“从各军区选拔优秀将领，前往江陵霹雳军训练基地学习，结业后担任教官，在全军推广新式战术。”
图谱上的编制如蛛网般细密交织，七大军区的布局暗含制衡之道。
众将盯着各军区的区域划分，窃窃私语声中既有困惑又有思索。
秦峰眼中闪过一丝激动，率先起身单膝跪地：“摄政王英明！“
“七大军区各司其职，西南扼守长江上游，塞北锁死草原通道，如此布防攻守兼备！”
“末将亲历过霹雳军训练，深知协同作战与火器的威力，愿全力支持军改，赴汤蹈火，在所不辞！”
“末将也赞同军改！”
河西节度使杨休明轻抚着西北军区图纹，沉声道。
“老编制里陇右与剑南分属不同节度使，每逢吐蕃南诏夹击便首尾难顾。如今西南军区独立成军，可专司川滇防务，西北军便能全力应对西域之敌。”
剑南节度使章彝忽然起身，银甲在烛火下泛着冷光。
“摄政王，剑南地势崎岖，道路难行，新军区若要配备新式火炮，只怕骡马难运、粮草难继。“
“且南诏惯使毒箭瘴疠，火器在密林间恐难施展。”
“章将军所言极是。”