陈希烈捻着长须，迟疑道：“要不…… 向各地士族借粮？当年太宗皇帝也曾有过先例。”

    “不可！”

    王维立刻反驳。

    “如今士族本就对王爷推行的新政心存不满，若是强行借粮，只会激化矛盾，万一他们暗中煽动流民闹事，后果不堪设想！”

    安倍山赞同地点头：“王尚书说得对，借粮并非良策。”

    他看向崔涣：“除了粮草，还有其他难题吗？”

    “回王爷，陕北多地井水干涸，百姓饮水都成问题，就算有了粮草，没水也难以为继。”

    崔涣补充道：“而且流民若大量涌入关中，很容易引发瘟疫，到时候更是雪上加霜。”

    就在众人一筹莫展时，王维突然出列，躬身道：“启禀王爷，臣倒有一策！”

    “王爷先前在长安，在江南等地都推行过的‘以工代赈’之法，便是应对灾荒的表率！”

    他抬眼看向安倍山，语气恳切：“当年江南水灾，王爷让灾民参与修堤、建路，既解决了灾民的温饱，又完善了基础设施，如今陕北之灾，正好可以沿用此法！”

    安倍山眼前一亮，他倒是差点忘了这个办法。

    “王尚书详细说说。”

    “臣以为，可在陕北受灾各州开设工程，组织灾民修建水渠、加固城防，甚至可以让他们参与修建从陕北到关中的官道。”

    王维侃侃而谈。

    “朝廷按日给灾民发放粮食，既能让他们有饭吃，又能避免流民四处游荡引发混乱。”

    “同时，从关中调派工匠前往陕北，指导灾民打井、挖蓄水池，解决饮水问题。”